电力发展战略中要注意小型分散电源的潜在市场问题

谢绍雄

    大容量，高参数机组发电，超高压，远距离、大电网集中供电是一些工业化国家电力工业走过的路。但是情况在变化，国外越来越多的人对下一个世纪是否还走这条路，提出了看法。英国《经济学人》杂志(Economist)1998年3月28日一篇文章说“可能发生——实际上正在发生的事情是在新增的发电中，小电厂发电的比重在增长……本世纪20年代以前，大部分企业都是自己发电。现在的趋势是又回到这个方向上来，电力工业正在归根。”美国电力研究院(EPRI)1996年出的一个《分散发电》文集(Distributed Ceneration)一篇文章说“由于放松管制给电力市场带来的变化，分析家预测到2002年，在新增的零售收入中，分散发电可能占支配地位。”英国有名的安德逊咨询公司1998年在采访欧洲各国电力公司负责人和政府管制部门负责人后提出的研究报告说：“电力工业2015年前将发生完全的变化……大型和远离负荷中心的电厂将越来越多地被靠近负荷中心的小型和清洁的发电方式所代替。这些负荷中心将减少对昂贵的远距离输电线路的需求。”最近在布鲁塞尔成立了一个叫国际热电联产(ICA)的国际电力组织，其宗旨是推动世界范围内的清洁、高效和分散的电力生产，它预言这是下一个世纪电力的发展方向。

    上述看法对不对?现谈谈个人看法。

一、大电厂、大电网集中供电方式产生的条件：

1．为了合理地利用地区分布不均的能源资源(化石燃料和水能)和核能必须建设大型水电站、炕口火电厂和核电站，因此形成了大电厂，大电网的集中供电方式；
2．供电可靠性、稳定性和经济性的要求促进了大电网的形成与发展；
3．近几十年大容量机组制造、高电压、自动控制等方面的技术的发展使大电网集中供电方式成为可能；
4．电力行业几十年形成了一个垄断行业，垄断行业有需要也有可能发展大电网供电。大电网也有利于巩固垄断地位。

二、进入二十一世纪后，上述发展大电网和大电厂的基本条件受到严重挑战：

1．地区环境和全球环境的压力
    常规火电厂、水电厂和核电厂都受到生态、环境的严重挑战。特别是全球气候变暖这一大的环境问题使工业化国家发展火电厂步履维艰。核电也因安全问题很难走下去。发达国家今天面临的这种压力，过不了许多年同样将是我们的压力；

2．新技术发展的挑战
    大电厂、大电网规模经济效应来看是经济合理的。但是与利用新技术的发电来比，它们是不经济的。热力学定律决定了火电厂的效率只能是30％多一点，厂用电、变输电损失加起来达到15％左右。而下个世纪初的燃气蒸汽联合循环的效率预计达到60％，分散的热电联产效率已经达到80％，以化学反应取代燃烧方式从化石燃料获得电能的燃料电池将使传统的发电技术相行见绌。
3．打破垄断，放松管制，自由竞争的世界潮流的挑战。
    在世界范围内电力行业的垄断地位正受到严重的挑战。为迎接挑战，国外一些地区性的、分散的高效的供电方式(如分散的热电联产)正在成为电力公司强有力的竞争对手。
    我国开始出现的一些情况也值得注意。前两年广东电网大机组停发电，地方柴油发电机却开足马力。这种情况的出现，除了受不规范行为的影响外，从市场的角度看，它似乎给了我们一个值得注意的信号。又如，天然气进京后，如能用于发电，集中的大燃机联合循环发电有可能竞争不过分散的热、电、冷联产的小型发电。前几年，我在波思参加联合国工作组审查德国政府环境报告时，就看到原东德的区域性热电厂因效率低、污染重而停产，让位于效率高、污染轻的原西德模式的分散供电供热(燃气)方式。

三、建议：

    我国电力工业目前还需要在经济效益好的前提下发展大电厂和大电网。但是我们在制定发展战略和长远规划时，要认清下个世纪电力行业面临的挑战。当然，现在谈论的分散的、地区性的发电，是在新技术的基础上的小型发电，是一种高效率、低污染的多种能源(特别是天然气和可再生能源)的分散发电，不是我们过去效率低、污染重的燃煤小火电机组发电的重演。
    在制定长远规划时，我们必须从环境保护、市场竞争力和技术进步的角度以灵活和务实的态度对待大电网和分散供电的问题。国家电力公司在注意大电网市场的同时，似不可忽视这个很有前途的、利用新技术的小机组分散供电的市场。这是不是电力工业的一个新的经济增长点?

注：谢绍雄同志为原电力工业部生产司付司长国际合作司司长，原电力技术进出口公司总经理。本文对我们研究电力发展战略中要注意小型分散电源很有帮助。