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国家安全议题下的能源安全

2014-05-12 13:07:51 中国能源网   作者: 秦京午  

本期能源思考编辑出版,正值国家安全委员会召开和中国读书节。

本期推荐文章为韩晓平《中俄能源合作与中国能源独立自主》,行业关注为吕建中石油企业深化改革思辨,专题讨论是微藻在保障我国粮食安全和石油安全以及治沙、治霾等方面的潜在作用,这些议题都牵涉到了中国国家安全和能源、环境、经济安全的方方面面,但读后依然言犹未尽,值得进一步研究探讨。

中央国家安全委员会主席习近平4月15日主持召开中央国家安全委员会第一次会议,习近平在讲话中指出,增强忧患意识,做到居安思危,是治党治国必须始终坚持的一个重大原则。保证国家安全是头等大事。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观,必须既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。据此分析,中国能源安全事关资源、经济、生态、军事、社会、核等等安全领域,而中国能源安全还事关粮食安全,因为在现代化粮食生产供应中能源化工成本占粮食总成本40%,而中国目前能源安全特别是石油天然气对外依存度高,在当今地缘政治不稳的情况下中国资源安全形势堪忧。据国土资源部编制的2012年中国矿产资源报告,中国石油天然气、铜、铁等等大宗短缺独矿产品进口量持续增长,对外依存度居高不下,其中石油56.7%、铁矿石56.4%,铜71.4%,钾肥51.5,铝61.5%。而利比亚、南北苏丹分裂等使中国投资损失了数百亿美元,教训沉重深刻。

此外中国能源安全目前离不开能源企业安全,国家行政学院教授汪玉凯表示:国企腐败也是全世界的难题,几乎所有国家的国有企业都是比较容易腐败的,腐败的概率也非常高,中石油的腐败口子被撕开所以大家看到了,其他如电力等国有企业没撕开这个口子,但绝不等于没有腐败。中石油这么多机构有这么多纪委书记(148名),却并没有发挥好作用,中石油内出现这么严重的腐败,这可以说是纪委部门的失职。国有企业容易腐败,在社会主义国家早有理论探讨。南斯拉夫著名哲学家普雷德腊格·弗兰尼茨基从马克思异化理论出发曾详细论述过,社会主义社会中的官僚主义、国家集权主义是压抑人们首创精神的主要异化形式。他主张通过社会主义自治等途径,消除异化,逐步实现共产主义。“可以肯定,苏联的官僚体制,按其社会地位和作用,在经济和政治生活中占据着统治阶级的地位。”这句话写在1979年一个共产党国家出版的书中,该书对苏联的制度作了彻底否定的清算,有兴趣读者可找弗兰尼茨基著作仔细阅读,得出自己的结论。

 



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责任编辑: 张磊

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