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女士们，先生们：
首先欢迎各位专家参加本次研讨会，为北京市的能源与环境问题出谋划策。
在此我把北京的能源结构现状和今后的调整方向向各位作一个简要介绍。
北京是中国的首都，作为一个特大城市，在目前的快速发展时期，面临诸多问题，其中最为迫切的是能源和环境问题，这不仅关系到市民的生活环境和身体健康，而且影响城市形象和可持续发展。
以煤为主的能源结构和大量直接燃烧原煤是造成北京大气环境污染的重要原因，目前北京是世界上仅有的几个以燃煤为主的特大城市之一。改善北京的能源结构，不仅是治理环境污染的重要途径与手段，而且是体现现代化水平，改善城市形象、提高城市竞争力，保证城市可持续发展的重要措施。
首先介绍北京市能源消费和供应现状及存在问题
北京目前拥有近1200万人口，同时重工业占有较大比重，每年消耗大量的能源。根据有关统计资料， 2000年，全市能源总消费量达到4，100万吨标煤，在全国各大城市中，仅次于上海，位居第二。从1991年至2000年，能源总消费量年均增长率为4.46％，平均每年增加近140万吨标煤。在能源总消费量中，60％以上用于工业生产。
从终端能源消费的品种构成看，固体燃料所占比重逐年下降， 2000年已经低于36％。尽管如此，其比重仍居首位。电力比重提高较快，气体能源逐步增长。
从燃料消费结构来看，煤炭和焦炭所占比重仍高达74．2％。其中煤炭所占比重约为58．8％，焦炭所占比重约为15.4％。 2000年全市煤炭消费量为2，700万吨。
北京地区的能源资源极为有限，所需油、气全部依靠外地调入，已经发现和开发的一次能源主要是煤炭，储量较少，目前主要用于加工生产民用型煤，除供应北京以外，还调运到河北等临近地区。
除此以外，北京还发现有10个低温地热田，大多地热井水温约为50℃左右，个别达到70℃以上。
虽然北京的一次能源大部分依靠外地调入，但北京拥有相当大规模的能源加工转换工业，每年都有不少二次能源调出北京，如1999年调出汽、煤、柴油258万吨等，这更加大了北京的污染。
北京的能源结构目前存在以下主要问题：
一是能源消费量大，但能源使用效率低。 2000年北京的GDP产值单耗为1.50吨标煤/万元，高于全国平均水平，也高于上海、天津、广州，比世界先进城市更是高得多。
二是工业耗能比重过大。在北京的能源消费总量中，第二产业所占比重最大，约为三分之二，与发达国家的30一40％相比，明显偏高。
三是煤炭消费比重过大。煤炭和焦炭在燃料消费结构中所占比重达到74．2％，比重非常之大，严重污染了城市环境。
北京市目前的能源结构与治理大气环境的目标很不适应，也难以满足举办2008年奥运会的要求。
第二，介绍北京市能源结构调整的方向和目标
北京市能源结构调整的方向是：
坚持可持续发展战略，以改善大气环境质量为中心，兼顾经济合理性，大力引进和发展清洁能源，用优质能源替代燃煤，逐步减少并严格控制燃煤总量，将目前以原煤为主的污染型能源结构逐步转变为以天然气、电力等优质能源为主的清洁型能源结构。加快产业、产品结构调整的步伐，降低能源消费的增长速度。加强高新技术在能源供应和消费领域的推广应用，提高能源利用效率，降低单位产品能耗，特别是工业中重点用能行业的单耗，把北京建设成节能型的清洁优美的现代化国际大都市。
北京市能源结构调整的目标是：
1、环境目标
根据中央和市政府对北京环境质量的要求以及申奥报告对环境质量的承诺，在本市污染物排放总量逐步降低的基础上，2005年大气环境质量达到国家二级标准，2008年市区大气环境质量接近世界卫生组织的指导值或发达国家大城市的平均水平。
2、终端能源总量增长和节能率目标
2001年-2008年，终端能源总消费量年均增长1．4％，工业用能增长速度降至1.0%以内。2008年单位GDP的节能率达到6％以上，单位GDP能耗和人均能耗达到同期国内先进水平，约为0．865吨标煤/万元和3．318吨标煤/人。
3、能源结构调整目标
2008年优质能源在终端能源消费结构中所占的比重达到80％以上，煤和焦炭在终端能源消费量中的比重控制在20％以下，在燃料消费结构中的比重控制在48％左右，实现优质能源占居主导地位的能源结构目标，为实现大气
环境质量达到世界一流水平奠定基础。 2008年全市煤炭消费量控制在1，500万吨以下，其中市区燃料用煤控制在850万吨左右，取消终端燃煤。
能源结构调整的重点
从终端能源消费品种来说，北京市能源结构调整的重点是大力发展天然气和电力等优质能源，使用各种优质能源替代城市民用和市区工业用煤，削减炼焦用煤，将已经基本达到寿命期的燃煤电厂改造为燃气发电厂，把现有燃煤总量降低下来；从产业终端能源构成讲，重点是把工业部门的能源消费比重降下来，逐步提高第三产业和城市生活能源消费比重。同时加强高新技术在能源领域的推广和应用，降低能耗，提高能源综合利用效率。
根据以上原则，到2008年我市的优质能源比重将大幅度提高，约占终端能源消费量的86％，其中：
天然气供应量50亿立方米，约占终端能源消费量的16.1％；其中终端消费26.4亿立方米，约占7.7％；
电力消费量为620亿千瓦时（其中40亿千瓦时用于电采暖替煤），约占终端能源消费量的44．8％；
城市热力增加供热面积5．500万平方米，达到1亿平方米，约占终端能源消费量的6．5％；
增加替煤液化气和轻柴油115万吨，约占终端能源消费量的4．0％；
2008年市区实现无直接燃煤，远郊区县削减三分之一直接燃煤量。
为实现能源结构调整目标，北京市还有很多工作要做
一是制定优惠政策，鼓励使用清洁能源。
使用清洁能源将继续减免气源费；合理调整天然气气价，制定季节差价，对大用户实行优惠价；对于燃煤锅炉改烧清洁燃料，继续研究制定优惠政策；合理确定峰谷电价，鼓励蓄能式电暖器进行后夜电采暖。
二是制定严格的锅炉污染物排放标准，抑制使用非清洁能源.
北京市将制定并实施严于国家标准的我市锅炉污染物排放标准，继续提高二氧化硫、烟尘的排污收费标准，增加氮氧化物排放的收费指标。
三是加强高新技术在能源供应和消费领域的推广应用。
要积极研究并大力推广清洁燃烧技术、洁净煤技术、热泵技术等先进技术，加强能源领域的科研工作和新技术的引进工作，增加能源开发、供应、消费中的科技含量，全面提高能源综合利用效率。强化节能管理，制定相应的优惠政策鼓励企业利用新技术对现有用能设备和工艺进行改造，降低产品单耗。
四是大力推进太阳能、地热能、生物质能等可再生能源的推广应用
加强新能源和可再生能源的开发利用，不断提高其在能源结构中的比重；制定优惠政策，并给予一定投资补助，鼓励新能源和可再生能源的发展。结合北京的实际情况，在强化科研和试点工作的基础上，全面推广应用先进的新能源和可再生能源技术。制定相应的配套法规，通过贷款贴息、进行风险投资、实行价格补贴等措施，支持和扶持新能源和可再生能源的开发利用。
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