编者按：煤炭、电力是两个依存紧密的行业，长期以来电煤价格纷争不止。每当政府因煤炭安全问题大量关闭小煤窑，就会带来煤炭供不应求，电力行业则不得不承受电煤涨价、供应不稳的压力；当电力市场需求下降，煤炭企业又不得不承受价格暴跌，产品积压的损失。一些电力企业的挥霍与煤矿工人高危的艰苦工作环境以及低收入相比，确实存在着严重的社会不公。而电力的垄断经营，特别是对煤炭企业的坑口电站、煤矸石和煤层气等资源综合利用发电项目长期采取的打压政策，更加激化了两大行业的矛盾。在目前电煤价格放开，销售电价格受到政府管制的条件下，进行以厂网分开和竞价上网为核心的电力改革，无论对于电力企业还是煤炭企业都存在着极大的风险。依靠政府干预，来协调两大利益集团的矛盾不是长久之计。解决问题的关键在于，打破传统行业壁垒，放开管制,加速鼓励煤、电两大行业融合，支持煤炭企业并购电厂，推动电力公司拥有煤矿。

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