宣传贯彻计基础[2000]1268号《关于发展热电联产的规定》
研讨班报告

 

    受国家计委基础产业司委托组织召开的宣传贯彻计基础[2000]1268号《关于发展热电联产的规定》研讨班,第1、2期已分别在南京和大连召开,其主要情况报告如下:

    一、 研讨班基本情况
    第1期研讨班于11月16~20日在南京召开,到会代表105人。第2期研讨班于12月11~14日在大连召开,到会代表79人。会议代表中以热电厂为主并有少量设计院与科研和制造企业参加。为保证研讨班质量,我们出版有《热电联产集中供热有关文件汇编》:第一部分有1268号文全文;编制说明和25个附件,第二部分有17个法律文件和国务院、国家计委、国家经贸委、财政部税务总局,电力工业部国家电力公司、建设部、国家环保总局和其他有关文件共133个,共800页。研讨班由编制组成员做了充分准备,将主讲内容制备了胶片用投影仪宣讲,收到了较好的效果。
    编制组成员主要介绍了我国能源工业的基本情况;我国环境质量的现状与防治;我国电力工业的发展与改革和热电联产对电力工业的贡献;1268号文编制背景,主要问题确定的原则和调查研究情况,与计交能(1998)220号的区别;依法治国发展热电需要法律保护;燃气-蒸汽联合循环热电联产的特色和考核指标的确定及小型全能量系统;新文件若干问题的考虑经过和今后应注意的问题等。
    研讨班为促进学员代表深入研讨,在会议期间发给人手一页"宣贯《关于发展热电联产的规定》研讨班代表调查表"有些代表已认真填写了个人意见与建议(请见附件)。热电专委会与中国能源网为配合宣传贯彻1268号文件,积极利用新技术手段,专门在中国能源网(www.China5e.com)中制作了一个网址,并将研讨班情况和代表们的意见收入其中,收到了较好的效果。

    二、 研讨班主要收获
    1、 会议代表直接听取了编制组的详细介绍,对文件编制过程,背景和主要问题的确定有了基本了解,加深了对文件的理解。
    2、 对全国的能源、环境和电力工业的改革与发展有了较全面的了解,增强了节能、环保意识,深感发展热电联产是形势的发展和时代的要求。
    3、 增强了依法治国的观点,感到发展热电联产受法律保护,今后要依法维护自己的合法权益。
    4、 坚持科学技术是第一生产力。代表们感到进入21世纪热电联产要不断发展,要开拓进取向科技、向管理、向环保要效益,要自我发展,增强竞争力。
    5、 燃料结构调整,为热电联产发展提供了有利条件,热电联产集中供热如何健康发展有很多文章可做,发展热电联产要大、中、小并举有新的内涵,要改变"小"就不经济的错误观点。"西气东送"为发展热电提供了新机遇。
    6、 分散电源建设不应忽视。从科索沃战争到台湾大地震,很多有识之士已清醒的认识到从战略观点和实践的经济效益来看都不应忽视分散电源建设。
    7、 研讨班代表普遍反映:热电专委会为促进我国热电产业健康发展,又办了一件大好事,是办实事的学术团体,真正起到了桥梁和纽带作用。提高了学会的知名度和影响力,有些非团体会员单位,在会上就填写了入会申请书。

    三、 研讨班的建议
    1、 建议组织技术力量,制订"实施细则"如编制不同容量的供热机组在不同热负荷时的热电比和相应的发电量技术数据,以供电力调度部门制订调度曲线之用(学会已委托南京汽轮电机厂和武汉汽轮发电机厂计算)。
    2、 建议组织各省、市自治区计委、经委、电力公司、建委和环保局及物价局的有关人员参加培训,研讨贯彻新文件的有关措施。
    3、 有些单位由于工作忙未能参加第1、2期研讨班,建议学会今后再组织研讨班。

中国电机工程学会热电专业委员会
二零零零年十二月十八日