2015(第十一届)中国能源战略投资论坛在京召开

    由中国企业投资协会、清华大学创新发展研究院以及中国能源网共同主办的“2015(第十一届)中国能源战略投资论坛”15日北京召开。本届论坛上,受邀参加的政府官员、能源行业专家学者、企业高管与非常规油气产业联盟成员一起,同台论道“一带一路”路线图中的能源投资机遇。面对“一带一路”倡议促成的历史机遇,中国能源企业与沿线国家的合作需要在多领域内展开并创新合作模式。 [详细]

能源局:落实“一带一路”战略 推进能源国际合作

    近日,国家能源局召开落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议,全面贯彻落实党中央、国务院关于推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设战略,部署能源系统务实推进“一带一路”能源国际合作重点工作任务。能源局局长努尔•白克力指出,“一带一路”沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。 [详细]

与会专家

胡卫平

戴彦德

陈卫东

张利宾

冯丽雯

韩晓平

刘京生

陈新华

查道炯

高志凯
主题演讲
  • 隆国强:“一带一路”战略种的能源投...
    “一带一路”的内容非常的丰富,总书记当时讲的“一带一路”的五通:政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。基础设施的建设和互联互通这是硬件,到贸易的畅通,我认为贸易的畅通讲... [详细]
  • 戴彦德:中长期能源供需形势与“一带...
    在“一带一路”能源合作上,除了能源开发和常规能源利用之外,我们要考虑全球的能源趋势,要考虑我们未来得发展趋势。“一带一路”里面能源合作的领域非常多,其实在“一带一路”这几年一直有一... [详细]
  • 胡卫平:“一带一路”战略下的能源投...
    中国的经济发展和能源需求与“一带一路”战略所涵盖国家需求间存在契合点。一方面,中国电力、钢铁及基建等领域存在产能过剩问题。这对于基础设施不足、电力缺乏地区而言,恰好正是其所需的。另... [详细]
  • 蔡翼:从地缘政治看“一带一路”
    “一带一路”的最后结果是建立以陆权为中心的新世界格局:习近平先生的世界布局是个大手笔,我对他表示非常高度的尊敬,他是非常有智慧的一个人。 [详细]
  • 查道炯:“一带一路”框架下中资能源...
    历史上我们曾经跟缅甸、斯里兰卡等地方关系友好,第一步就是进去,中间出了意外大事件,我们就往后退。再等着下一波告诉我哪一个地方友好,可以再试试,但这不是个好办法。“一带一路”项目设想... [详细]
  • 韩晓平:“一带一路”推动能源结构转...
    “一带一路”可以说是一个倡议,可以说是战略。最大的背景就是中国自身结构的转型,这个结构转型影响很大。市场经济什么最关键?市场最关键。前些年我们非常态的发展把市场搞乱了,资源有限,资... [详细]
  • 何文渊:“一带一路”油气合作战略
    油气合作将在“一带一路”建设中发挥龙头作用。从资本的流入和流出来看,将全面建设推进利益生态圈的核心。油气肯定是最大宗投资,投资出去之后,通过其它方式里进行回流。油气合作大宗投资,应... [详细]
  • 陈卫东:能源转型与“一带一路”的思...
    “一带一路”不仅有中国与海湾国家、伊朗的关系,还有中、美和中东的大三角关系,但资源能源的转型势不可挡。我将能源合作分成四个层面:首先是物流的层面,就是合作是不是只看油气流;第二个层... [详细]
  • 圆桌对话
    国家能源局油气司副司长杨雷
    中国能源网总裁冯丽雯
    中国能源网首席信息官韩晓平

    主持人陈新华:“一带一路”战略投资是一个漫长的过程,那么该战略会不会引发新一轮的油气投资。此外,还需考虑哪些方面的挑战?企业在一带一路的倡议的框架下,出去投资需要注意什么?专家们对此有何高见?

    杨雷:“一带一路”不仅是对外,更是需要内外兼修。只有我们自身做的足够优秀才能让沿线国家相信我们。其中在“一带一路”中一些走出去的油田并不具备石油销售权,最终导致收效甚微。“一带一路”也并不只是单纯的输出我国过剩产能,更要对症下药。他国需要什么,我国再产出什么。对于巴基斯坦而言,可谓是说时容易做时难。企业想修天然气管道,但当地缺水缺电,资源市场的短缺最终导致资金捉襟见肘?因此,具体项目落实的时候,像巴基斯坦这样的国家就必须需要政策支持。

    为了项目实施,我国与他国签了很多政府间的协议,甚至有时候对本国法律有一些修改。因此企业规则需要做到尽善尽美,在“一带一路”的框架下配合政府服务。

    主持人陈新华:第一,油气在对外投资有了“一带一路”就会扩大,并且能够加速一些项目促成。第二,企业应利用好目前的金融和政策的支持措施,把项目调查分析做扎实,保证效益可持续增长。

    杨雷:企业团结非常重要。比如乌兹别克斯坦就有本国商会为政府提供规划,我国可以模仿其模式,这样就会带来事半功倍的效果。

    主持人陈新华:商会一方面支持国家“一带一路”的战略,特别是在油气领域。另外可以给相关企业提供服务。

    何文渊:从丝绸之路经济带有三个走向值得关注。一是中国从中亚,俄罗斯这部分的第一条走向。第二条走向是从中国出发,到中亚、西亚这块。第三条关注不多,从中国出发,经东南亚到南亚再到印度洋。这个被称为南方丝绸之路。

    就丝绸之路的影响而言:一,随着更多管道的落成,其辐射范围已涵盖西北中亚、东北中俄、马六甲海峡。目前,四川西部管道也正发挥着至关重要的作用。第二是由于转变能源输送方式。第三,增长我国的能源来源。缅甸天然气储量位居世界第十,已确定天然气储量为25400亿立方米,原油储量32亿桶,这对将提供大力支持。第四,提升我国能源战略整体水平,有利于我国能源战略储备库建设。从南海开采的油气资源可以直接从广东、广西、通过油气管道输送到西南油气储备库。第五,为西部页岩气开发奠定基础。我们国家若想实现能源革命,和美国页岩气一样快速发展由进口转化出口,目前西部管线作为南方丝绸之路的出发口将肩负重要任务。

    南方丝绸之路带来的挑战:第一,沿线国家政局的不稳定。第二,涉及国家多,掺杂历史现实问题,协调困难。第三,美国重返亚太,会影响平衡战略。第四,管线的建设和维护费用高。第五管道铺设的难度和技术要求高。第六,商业运营多方参与,难度大。应对这些困难首先是合作共赢,加强全方位合作与交流。第二借助东盟,探索多方沟通协商机制,推动孟中印缅经济走廊建设,深化中国东盟自贸区建设。第三,加大油气开发、管道技术等研发。第四,推动页岩气的技术创新和支持发展。

    刘京生:资金正制约着这些项目能否成功落地。资金的流动本着盈利的根本流动而不是靠国家战略。因此,仅凭借政府的资金远远不够,需要吸引各方社会资本进入。目前,国内大型基础设施项目开始提倡PPP的形式。实际上国家投资,私人投资等多种投资工具都要结合起来。如今的股市正为下一步实体经济的发展带来支持,但是该如何让这些资金流动到实体经济中正是目前国家考虑的重大问题。

    第二,事实上,中国在“一带一路”中具备吸引外资的优势。在八十年代亟需外资的时候,就电力而言政府推出两分钱政策,即在电费里面加两分钱给地方政府。地方政府用这个钱做招商引资。整个电力投资二八分成,20%的股本金,每个项目做融资的时候中方都是按照这个合同来做。

    第三,企业在制度上还存在着问题。合同的签署并不是反应市场状况,国企走出去有很多致命的问题。民企规模太小,缺乏经验,没有实力走出去。优秀的合作伙伴也是需要考虑的因素,政策支持只是占一部分,更多是依靠与当地合作伙伴沟通。许多国企想要控股,这显然受当地合作伙伴排斥。因此,我们还需要学习更多的经验和总结以往教训。

    另外中介机构的因素也需要考虑,几乎所有企业走出去的时候都不愿意用中介机构。前面不付钱,后面出问题再付大钱,我们经常做这种亡羊补牢的事情。无论是观念还是行为,我们都需要彻底的转变。

    主持人陈新华:除了资金与产能我国软实力经验也很重要。需要一个统一的机构为“一带一路”的国家的国别风险进行深入研究。

    查道炯:并不完全是风险,国别风险评级需要告诫企业有哪些事情是需要注意,而不只是单纯的陈列法规。

    韩晓平:相比而言做融资评级比较适合。指标是给所有金融机构是否投资的重要依据,也可以约束双方遵守协议。我们可以借鉴美国的经验,美国等西方国家使我们了解契约精神与市场。我们也需要建立我们自己的信用等级,这样资金才会源源不断的融会近来。我们通过“一带一路”也要让更多的国家了解市场,了解协议的重要性。其次我们也要成立基金会,到国外跟巴基斯坦的机构一起来研究。我们通过这样的研究,一是自我完善,也是让他国更了解我们的进步。第三,在能源革命之时,我们的能源结构转型面临着拐点。我们现有用清洁能源技术,用自己的能源结构转型,让他们跟我们一起跑赢这场,这可能需要十年到二十年的时间去实现这个目标。第四,在“一带一路”不仅要输出我们的技术与产品,更重要是要输出我们的理念,就是中国特色的社会主义。

    张利宾:首先,全世界大量的并购都是英美法起作用,我们国家无论企业家、专业人士还是投行、律师到国际应该学会在世界有主流影响地位的英美法和他背后的时政的思维。第二,“一带一路”的延伸国家非常复杂,因此,政治风险相对复杂,宗教文化也不一样。我们在当地投资开公司、购买原材料、劳资、税法、合同法都要考虑属地法。第三,我国正经历着能源改革,正在增加天然气等清洁能源的使用。鉴于天然气和石油的进口贸易还有投资,我们考虑“一带一路”时不要忽视国内,要立足于国内。第四,关于法律思维的构建与转变,“一带一路”创意是提升到一个国际法有法律约束力的公约。政府最应该做的事情就是对“一带一路”沿线国家通过双边谈判,解决投资保护的问题。使贸易自由化,减少贸易限制。不仅限于油气资源贸易,能源产品贸易,能源设备贸易,保护和投资保护都一样。

    目前要使我们的能源贸易投资也得到一定程度上的法律上保护,如果只是一个倡议和概念远远不够。只有这样企业了解商业风险,通过法律和尽职调查来控制风险。政治风险则是国家能够提供给政府的保护和责任。

    张奇:战略只有对接上才真正有效果。我国很善于走上层路线,近来初见成效,但下层意识,尤其是要增加环保意识。另外通过“一带一路”一方面是把我国文化介绍给其他国家,此外我们也需要了解与适应他国文化,充分考虑“一带一路”沿线国家的文化与教育素质。中国人总体来讲很勤奋,愿意通过自己的努力改变生活,但是一些经验并不能直接使用。国家发展优劣与否最终是由个人生产力决定的。“一带一路”真正想顺利进行,就是共担利益与风险。人民币国际化在未来或许需要承受贸易赤字、兑换流通等问题。这需要一个长期渐进的过程。

    杨元华:现在“一带一路”的建设总体的方向是越来越明晰,越来越清楚。但是具体发展还存在许多不确定的因素。这种不确定因素往往是由于我们对“一带一路”的认识,理念上头还存在一些问题。首先,我们在推进“一带一路”过程时缺少的是差异化思维,因为现在每一个国家,每一个行业他都是不同的,我们需要树立出差异化思维。第二是树立起互联网思维,一切以客户为中心,树立契约精神。只有这样,才能顺应时代的变化。“一带一路”的战略构想体现了时代发展的潮流。目前是全球化发展的一个转折点,需要有新的理念,需要创新的历年来对待这个问题。其次,该构想把握了规律性,体现了现代的经济发展到的新规律。第三是赋予创造性,“一带一路”的发展模式、交往、外交都是创新的东西。对企业投资来讲,一定要把握住当前发展的阶段性。尤其是合作对象发展阶段,否则很难成功。

    蔡翼:我觉得我们要借鉴别人的经验,看怎么样做。中国的企业到国外去,我们大家都知道外国企业到中国来做企业代表着高福利,高工资等优待。我们中国企业到外面去也要给人这样的感觉。可以谦虚地向其他国家学习,而不是完全拷贝别人走过的路。

    主持人陈新华:“一带一路”倡议从2013年提出来到现在不到两年时间。其概念会不断的深化,内容会不断的丰富,整个框架也会不断的完善。能源是“一带一路”合作的切入点,是共同利益点,也是基础与核心。石油天然气、电力、煤炭、核电、可再生能源、能效都是非常重要的能源合作,前景相当广阔。

    目前生产国对我国家相当重视,充分利用市场优势,做实油气合作项目。我国在油气体制改革层面一是要把国内市场进一步放开,使得这些走出去的民营企业也可以利用国内的市场来做合作的切入点。第二就是要对国内的投资领域进一步开放,允许外国企业享受公平的待遇。通过外部力量和我们自己正在倡议的“一带一路”,进一步把国内的石油体制做到位,使我们市场更具有吸引力。

    政府需要开放市场,使民营企业走出去;第二,进一步开放整个油气领域,增强对投资方的保护。第三;对国有能源企业特别是油企进行改革,使他们在海外的投资更具理性,更加追求效应,更加保障投资的回报。

    第二,以能源为核心的俄罗斯--上海合作组织的能源俱乐部应运行起来。

    第三,进行一些风险分析以及法律的普及。国别分析、风险分析至关重要。在评级过程中,民间第三方包括中金公司、律师事务所,以及能源网智库都会起很大的作用。

    冯丽雯:能源战略投资论坛至今已经是第11届。目的就是要抓住当年国家在能源行业发展的最新的问题讨论,政府、企业、学术机构、产学研互相交流学习的论坛。之所以选择“一带一路”,正是看到能源在“一带一路”的整个战略中间的重要意义。目前有些企业已经开始行动,希望今天的交流能为大家未来的投资和思路和实际操作能有所帮助。另外这个讨论其实还可以继续下去,我们会通过微信群以及公众号继续延伸这个话题。

    现场掠影
    往届回顾

    2014(第十届)中国能源投资论坛

        2014年是中国全面深化改革开局之年。“十八大”在2013年提出能源革命,定下基调。十八届三中全会有两个重要的因素:在巩固所有制基础上,进一步强调市场化资源配置的决定因素,以及要发展混合所有制这样一种机制。国家能源局应十八大改革精神在未来工作重点中,将研究拟订全面深化能源领域改革方案,包括鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资、进一步深化电力改革、稳步推进石油天然气改革等...[详细]

    2013(第九届)中国能源投资论坛

        在“走出去”道路中,中国能源企业应当采取何种投资策略,以把握机遇、规避风险?为此,第九届中国能源投资论坛以“中国能源企业海外投资策略”为主题,聚焦中国企业在海外投资所面临的挑战与机遇。本届论坛邀请了能源界相关领导、资深专家以及投资界人士从多方视角分析,全面阐述当下中国能源安全、国际环境与海外能源市场的情况。[详细]

    2012(第八届)中国能源投资论坛

        自2010年以来,页岩气就逐渐成为国内外能源界投资界的热点问题,近年来有关页岩气发展的研讨会也是大小不断,相关专著也是数量颇丰。毫无疑问,页岩气正慢慢地改变着人们的生活和国家的能源结构,引领能源产业的投资热潮。尤其是近几年美国页岩气发展的成功经验,不仅让人们看到未来能源发展的方向,也让广大的企业投资界看到未来企业投资的热点。 [详细]

    2011(第七届)中国能源投资论坛

        作为“十二五”的开局之年,2011年是深化体制改革,加快转变经济发展方式,调整能源结构的关键一年,而“十二五”能源发展规划的主线也将围绕“能源结构调整”来展开。面对我国提出的到2020年非化石能源占一次能源消费总量比重的15%左右,以及2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%的目标,中国能源产业既迎来了前所...[详细]

    2010(第六届)中国能源投资论坛

        论坛主题为“推进能源新政、支持新兴产业、走低碳经济发展之路”。具体议题为积极推动我国新能源产业规模化发展、布局现在创造未来打造新型能源产业链、创新科技对光伏发电产业发展的思考和建议、风电发展“瓶颈”问题分析及应对措施、发展天然气产业是调整能源结构的重中之重、抓住机遇规避风险——中国新能源产业“走出去”大...[详细]
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