国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作的政府工作报告处处紧扣国计民生,对推进环境保护等各项事业发展提出了一系列政策和措施,描绘了催人奋进的经济社会发展新蓝图。
政府工作报告指出,过去5年来,节约资源和保护环境从认识到实践都发生了重要转变。从近几年的环保发展进程来看,这种转变体现在落实科学发展观催生了环境保护新战略,环境与经济发展走向高度融合,综合性环保制度建设步伐加快,污染防治从被动应对转向主动防控,以保护环境优化经济增长出现成效,展现了广阔前景。
从节能减排出现了“拐点”,到环境保护的要求正在渗透到经济发展政策的各个方面,既是环境保护发展取得成效的体现,也是国家环境执政方式不断改善、手段不断创新、能力不断强化的结果。这次政府工作报告清晰地体现了政府的施政特点和执政理念,就是把环境保护摆在更加重要的战略位置,以环境保护优化经济增长,促进经济又好又快发展。报告把优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境作为经济增长的前提条件,向社会发出了一个明确的信息,发展必须坚持环境优先。报告不但部署了今年要完成的节能减排工作目标任务,提出务必增强紧迫感,加大攻坚力度,力求取得更大成效的要求,而且把环境保护贯穿在经济社会发展的方方面面,内容非常丰富,意义深远。报告在回顾过去5年来经济发展成就和分析经济运行中一些突出问题和深层次矛盾时,在描绘今年的政府工作主要任务、经济社会发展目标时,在提出调整财政金融政策、改善经济结构、推进自主创新、深化经济体制改革、拓展对外开放等方面的工作措施时,都把环境保护作为其中一项内容,环境保护成为与经济工作交融在一起的重要组成部分。环境保护的政策从生产领域延伸到流通、分配、消费领域,拓展到对外贸易,勾勒了环境保护发展路线图,体现了国家着力从制度建设入手、从再生产全过程解决影响环境保护发展的深层次问题。
新的蓝图,新的征程。随着政府工作思路和环保政策措施的落实,我们相信,推进环境保护历史性转变的步伐将进一步加快,我们的祖国一定会山更绿、水更清、天更蓝。