全国人大代表、辽宁铁岭市市长张竞强———

　　 政府工作报告提出，“着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益”。多年来，铁岭市在全力推进工业化和城镇化的进程中，对此深有体会。必须深入贯彻落实科学发展观，把环境保护、节能减排作为事关全局的战略重点，明确目标，突出重点，落实责任，强化措施，才能取得比较显著的成效。2007年全市二氧化硫、化学需氧量排放总量分别比上年削减5.9％和5.7％；空气达到二级以上标准天数339天，达标率93％。

　　 铁岭在全力推进工业化进程中，走出了一条“经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。在严格坚持环境保护“三同时”制度、严把准入关的同时，采取有力措施，加大原有企业的节能减排力度，从而减少污染源。2007年万元GDP能耗比上年下降5.2个百分点，水耗比上年下降4个百分点。

　　 铁岭于2006年下半年做出了创建“国家环保模范城”的决定，成立了“创模”工作领导小组，经过近一年的调研论证，于2007年10月制定了《铁岭市创建国家环境保护模范城市总体规划》，并于同年12月通过了辽宁省环保局组织的专家验收论证，于今年正式实施。《铁岭市创建国家环境保护模范城市总体规划》中包括了节能减排、环境基础设施建设、生态环境建设、环境管理能力建设、环境宣传教育5个专项规划；提出了32项指标2007—2009年三年达标时间表；确定实施节能、碧水、蓝天、固体废物处置等7大工程；落实了目标责任、加大投入、监督管理等6大保障措施，使环境保护工作自上而下落到实处。