工业用水重复利用率逐步提高

单位GDP能耗逐步下降

单位GDP取水量大幅下降

    资源是支撑国民经济发展的基础。随着我国国民经济持续20多年的高速发展和人口的不断增加，我国淡水、土地、能源和矿产资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益加大。坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位，是我们必须长期坚持的方针。

    建设节约型企业，是建设节约型社会、树立和落实科学发展观的必然要求 

    党中央、国务院高度重视资源及资源节约工作。党的十六大明确提出，工业企业的发展，必须“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。在2004年3月召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记强调，必须牢固树立和认真落实科学发展观，要始终把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置。温家宝总理指出，落实科学发展观，重点之一是要抓好节约利用资源，大力发展循环经济，坚持开发与节约并举，把节约使用资源放在优先位置，建设资源节约型社会。今年6月27日，胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习时强调指出，节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是关系我国经济社会可持续发展全局的重大问题。 

    2004年4月国务院办公厅发出《关于开展资源节约活动的通知》，提出国家三年资源节约的奋斗目标。今年6月，国务院又发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，从能源节约、节约用水、原材料节约、节约和集约利用土地、资源综合利用等5个方面，对23项资源节约工作提出明确的要求，并对资源节约工作的体制、机制和法制建设、组织领导和协调等工作做出具体的安排，进一步明确指出必须按照落实科学发展观的要求，加快建设节约型社会。 

    建设节约型企业，是促进集团公司持续有效较快发展的重要保证 

    国家有关部门采取措施，积极推动资源节约工作。国家陆续出台一系列节能节水法规，对企业提出相关的强制性规定和要求。国家发改委组织制定了《国家节能中长期专项规划》、《中国节能技术政策大纲》、《中国节水技术政策大纲》等资源节约的技术政策。2005年5月以来，国家又组织制定了《十大重点节能工程实施方案》，并在今年陆续启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等7项工程。目前，国家正在组织修订《节约能源法》、《节约用水管理条例》及《节约石油管理办法》，同时将对石油石化等重点行业实行产品能耗用水限额制度，并要求限期达到。这些都对企业的资源节约工作提出了新的更高的要求。 

    今年12月中旬，国家发改委等12个部门将在北京举办“2005’建设节约型社会展览会”。国资委继去年11月组织6家中央企业发出资源节约倡议以后，在今年8月14日又组织17家中央企业在人民大会堂签署“节约承诺书”。国家质检总局和国家标准化管理委员会组织编制了资源节约技术标准的三年发展计划，准备修订《企业能源计量器具配备规范》等强制性国家标准。建设部在全国积极推行节能建筑设计的新国家标准。中国工程院也受国家有关部门委托，组织对西北地区和东北地区的水资源情况进行了深入的调查和科学的分析研究，为这些地区的水资源合理和综合应用提供了依据。 

    集团公司作为能源生产大户，同时也是工业耗能用水大户，依法做好资源节约工作已成为公司生存发展的客观要求和重要基础，成为公司转变经济增长方式、实现持续有效较快发展的重要保证。 

    建设节约型企业，是集团公司落实科学发展观、构建和谐社会、承担应有政治责任的需要 

    集团公司十分重视创建节约型企业。中央领导对集团公司发展节约型经济十分关心，要求集团公司“按照节约优先的原则，从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，依靠科技进步，改造传统产业，逐步建立资源节约型产业结构，走一条具有中国特色的节约型发展道路。中国石油集团在这方面要带好头，为建设节约型社会提供好的经验做法。”在2005年集团公司工作会议上，集团公司陈耕总经理提出，要认真贯彻开发与节约并举、把节约放在首位的方针，努力建设资源节约型企业。在今年7月集团公司召开的领导干部会议上，陈总又在报告中指出，“资源开发与节约利用相结合，十分注意节约。”“作为能源生产企业，搞好资源开发是我们的首要任务，同时也要最大限度地节约资源并搞好资源的综合利用。”陈耕总经理要求集团公司和各企业在“十一五”期间，要进一步加大工作力度，大力提高节能降耗水平。 

    今年8月14日，集团公司蒋洁敏副总经理代表17家中央企业在承诺书中承诺：按照走新型工业化道路的方向，以提高资源利用效率为核心，树立资源节约的良好风气；加强企业管理，率先采用低耗、高效、低污染的工艺和设备，积极推进企业产品结构调整和整体系统优化；坚持引进与消化、吸收、创新相结合，大力开展节能、节水、节约土地、节材等工作，搞好资源综合利用技术的研发、推广和应用，加快循环经济发展，实现速度、质量、安全、环保和效益的统一，力争经过三到五年的持续奋斗达到国际同行业可比先进水平，为实现国务院提出的“万元国内生产总值能耗下降5%，万元国内生产总值取水量下降10%，水的重复利用率提高5个百分点，再生资源回收利用率显著提高”的三年资源节约奋斗目标作出积极贡献。集团公司副总经理王宜林也在“资源节约、全民行动”的节目中向全社会表示，中国石油天然气集团公司将从提高每一名员工的认识入手，强化节约制度建设，提高节能技术水平。集团公司还首次将节能节水工作任务目标量化，全年要节能71万吨标煤，节水6200万立方米。其中未上市企业节能任务量为16万吨标煤，节水任务是1200万立方米。 

    集团公司的能效指标与国际先进水平相比仍有差距，资源节约潜力巨大，必须加大工作力度将节约潜力转化为节约效果。目前国际大石油公司每年的能源强度递减在5%至10%，而我们只有1%至3%。据分析，中国石油股份公司上市企业尚有1100多万吨的节能潜力，并计划在“十一五”期间节能600万吨左右；据测算，集团公司未上市企业的节能潜力也在100万吨左右。