有关专家表示，随着市场竞争不断加剧，太阳能热水器行业将逐步进入“品牌时代”，一些技术过硬声誉好的品牌将不断扩大市场份额，而一些属于“拼装”的品牌将逐步退出市场。随着太阳能热水器认证制度的开展，行业重新洗牌势在必行。 

　　太阳能热水器产业快速“扩张” 

　　太阳能热水器作为新能源产品，不仅对我国的可持续发展具有重要意义，而且在国家有关部委的大力扶持下已具备了产业化发展的条件，并形成了一定规模的研究开发、生产制造能力。随着经济发展带来的环境恶化及能源紧缺的双重压力以及技术的不断进步，新能源的价格不断下降，太阳能热水器产品有着广阔的发展前景。 

    国家发改委曾明确要求，到2015年，我国电、燃气热水器将停止生产。国家建设部制定的《建筑节能“十五”计划和2010年规划》也曾提出，到2010年，全国家庭住宅太阳能热水器普及率要达到20%～30%。在这些市场利好消息的刺激下，我国太阳能热水器产业获得了空前的发展。有资料表明，我国太阳能热水器产业经过10多年的市场导入期，目前已进入快速增长阶段，全国太阳能热水器生产企业已达4000多家。 

    据专家介绍，1992年，国内太阳能热水器产业年生产量只有50万平方米，而到2005年，我国太阳能热水器年产量已突破1500万平方米，保有量超过6200万平方米，行业总产值已逾150亿元。行业中除了皇明、清华阳光等知名品牌外，近年来又涌现出亿家能、力诺瑞特、华扬等一批新兴强势品牌。据统计，因太阳能热水器的使用，我国2005年节约能源达1100万吨标准煤，碳减排能力达8000万吨，二氧化碳减排能力达2.6亿吨。 

    在4000多家太阳能热水器企业中，年产值超过1000万元的有51家，超过5000万元的有15家，超过3亿元的有3家。通过竞争，各地相继涌现了一批质量好、效益高、服务优、市场占有率大的龙头企业。由于生产规模的扩大、生产自动化程度的提高，产品的价格不断下降，市场结构逐步得到优化。 

    此外，我国太阳能热水器整体制造水平也获得了提高，产品更新换代非常快。20世纪90年代开发出的全玻璃真空管太阳能热水器已占据行业市场一半的份额。全玻璃真空管太阳能热水器是由我国自主研制开发的，在世界上处于领先水平，并且已有10余个厂家的同类产品出口到世界各大洲50余个国家。 

    “扩张”背后的隐忧 

    太阳能热水器产业的急速发展，也带来了一些不利影响。据了解，在我国4000多家热水器生产企业中，有一些企业生产规模小、产品质量差、服务跟不上，还大打价格战，给真正高投入进行产品研发、推广和生产的优秀企业带来困难。更有一些企业偷工减料、以次充好，严重败坏了太阳能热水器产业的声誉，阻碍了太阳能热水器的推广使用。 

    事实上，受利益驱动，有大量小规模生产企业和无品牌小作坊混杂其中。据中国家电市场联合调研课题组最新公布的《2006—2008年中国太阳能热水器市场竞争调查报告》显示，用户对太阳能热水器的总体评价并不高，只有16%的用户对使用情况表示非常满意或满意，35.2%的用户表示一般，48.7%的用户表示不满意，这个比例接近太阳能热水器用户的一半。太阳能热水器水温达不到所需温度、热水量不足以及冬天“不工作”是造成用户不满意的主要原因，正是这些使用中的问题给众多用户留下了“太阳能热水器不好用”的印象。 

    王宗也向记者表示，目前在北京鉴衡认证中心申请认证的太阳能热水器企业中，有很大一部分不符合认证中的工程审查，即使是一些知名品牌，也一样存在问题。“事实上，我国太阳能热水器的认证工作刚起步不久，门槛是比较低的，这使得进入这个领域非常容易。”王宗说。 

    也有专家表示，目前市场上存在问题的太阳能热水器主要是一些杂牌或无牌的产品，这些产品都是通过购买各个品牌的零部件经过拼装而成的。真正知名的热水器产品，还是能得到消费者的信赖的。 

    针对太阳能热水器市场存在的问题，北京、上海、山东、河南等11个省市的消费者协会曾联合发布消费警示，提醒消费者谨慎购买“拼装”的太阳能热水器。目前，全国太阳能热水器的生产厂家已逾3000家，而前十名品牌市场占有率不到20％，行业集中度非常低。行业要健康发展，亟待有实力的企业加强品牌建设。 

    寄望认证制度 

    山东皇明太阳能集团总裁、全国人大代表黄鸣曾指出，缺乏有效的质量认证制度，是目前市场上太阳能热水器产品鱼龙混杂、良莠不齐的重要原因。据悉，目前针对太阳能热水器产品，国家还没有统一、健全的质量监督管理体制。此外，还存在某些地方政府各自制订检测认证规定的情况，这些检测认证规定往往是出于“地方保护”的目的，造成了市场分割，致使不正当竞争时有发生，严重干扰了市场秩序。 

    王宗也表示，太阳能热水器产品技术含量较高，消费者很难具备鉴别产品优劣的知识，消费者在无奈的情况下只能凭价格来选择。低质量产品依靠低价格与高质量产品竞争，长此以往必将影响生产企业对提高质量、强化技术的积极性，从而发生“劣币驱逐良币”的现象，最终影响整个产业的健康发展。 

    专家指出，因为缺乏统一的质量认证制度，各太阳能热水器生产企业没有采用先进标准的动力，影响了先进标准的贯彻实施，最终会制约整个产业的技术进步。因缺乏统一的质量认证制度，太阳能热水器产业的整个市场近乎处于无序状态，也影响了市场的进一步开发和扩大，阻碍了我国整个太阳能热水器产业整体竞争力的提升。 

    所以，一个独立的第三方的认证在消费者和生产者之间起到信息互动的桥梁作用是必不可少的，它可以有效解决太阳能热水器市场上的信息不对称问题，可以通过向消费者提供太阳能热水器产品信息，有效地敦促生产者改进技术、加强管理，提高太阳能热水器生产制造总体技术水平和产品质量。 

    正是在这种背景下，在国家发改委、联合国开发计划署（UNDP）、全球环境基金（GEF）合作项目支持和有关方面配合下，国家认监委建立和实施了太阳能热水器系统产品认证制度，授权北京鉴衡认证中心承担太阳能热水器系统产品认证业务。