据海南省统计局发布的月度工业统计数据,今年1~7月,海南全省工业增加值完成101.2亿元,比去年同期增长18.4%。海南全省今年以来工业生产的两匹快马,拉开了海南发展生态工业之路。截至目前,共有105个投资1亿元以上的龙头型大项目在琼落户,总投资额达308亿元,海南已经逐步形成了石油和天然气化工、汽车、纸浆、制药和农产品加工五大产业集群。
发展工业确立“三不原则”保护环境
“海岛无工业”,一直是制约海南发展的软肋。长期以来,在海南的发展中,有两种声音,一种认为,海南是生态岛,优美的环境就是海南的生命,而发展工业,所带来的工业污染则有可能毁坏这个美丽的宝岛;而另一种声音却强烈地认为,无工业则无快速发展,海南岛远离大陆,交通运输多有不便,如需快速发展则必须发展工业。何去何从?一直是海南省政府所深思的问题。
海南省委提出将海南建成新型工业省、热带高效农业基地和度假休闲旅游胜地的目标,在确定的八大支柱产业中,7个是工业。这一决定,无疑引起海岛人们的热论。海南大学的一位教授认为,海南今天最大的任务,不是争当经济强省、工业强省而是保护好这里独一无二的优美环境。
对此,海南省政府一位负责人透露,海南省确立了一条最重要的产业发展原则,那就是“三不”:不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重复建设。同时,在“三不原则”前提下,海南省还为解决工业发展可能带来的环境问题,科学地划分了环境功能区,合理地进行了生产力布局,把大公司、大项目集中布局在西部工业走廊,集中治理环境污染;采取了先进的污染防治技术,把绝大部分的污染解决在生产过程中;调整工业结构,关闭“五小”企业,杜绝兴办任何有污染的小企业,不接受环境污染、浪费资源、技术落后的产业转移,发展经济效益高且必须有一定环境容量的大企业。
目前,一些现代化大企业对环保是重视的。譬如,海南炼化项目,116亿元总投资中,花了近25亿元用于治理污染;投入104亿元的金海浆纸厂,其中24亿元用于污水处理。工业快速发展拉海南经济走出低谷
大项目的崛起,使一批支撑海南长远发展的支柱产业正逐步形成,海南经济发展出现了速度和效益同步增长、结构和质量同步改善的良好局面。拿海南炼化来说,它带给海南的,不仅是每年20亿元的税收,还带动了配套工业的发展,包括机械加工、交通运输,而每年1亿立方米的消耗量将促进天然气采掘业的发展。
以近年发展的情况来看,因坚持新型生态工业之路,海南经济开始走出低谷。2005年全省生产总值903.60亿元,比上年增长10.1%,全省全部工业增加值166.62亿元,比上年增长17.0%。2006年前5个月,海南工业增加值同比增长18.5%,实现了“十一五”的良好开局。
海南有关专家认为,从某种意义上说,海南的发展速度与生态环境保护良好,在主流声音层面上,基本结束了关于海南是否要走工业化之路的争论。
单位工业增加值能耗高,工业化尚处初级阶段
6月底,由国家统计局、国家发改委和国家能源领导小组办公室共同发布了全国第一份能耗公报,公报显示,2005年,海南省的单位GDP能耗两项指标位居全国前列,其中单位GDP能耗第四低,单位GDP电耗全国第二低,但单位工业增加值能耗却高居全国第八位,这反映了海南尚处于工业化初级阶段的现状。
公报数据显示,海南的单位GDP能耗0.92吨标准煤/万元,单位GDP电耗912.3千瓦时/万元,均远低于全国水平,位居前列;而单位工业增加值能耗3.65吨标准煤/万元,高出全国平均水平1.06个单位。由于耗能大的工业产业比重较低,而耗能小的农业所占比重非常高,因此海南的两项能耗指标比较低。但单位工业增加值能耗的高企,暴露了海南经济增长方式粗放,经济增长对能源资源消耗的依赖程度偏高,能源资源利用率和配置效益较低的现状。
海南省发改厅副厅长邓小刚说,海南“十一五”单位GDP能耗指标不降反升,体现了海南省工业化刚刚起步,能耗比在未来5年不可能降低,但省政府仍然将严格控制能耗,力图显著降低万元单位工业增加值能耗。