广东既是全国最大的经济省份，也是万元GDP能耗最低的省份。杨建初介绍说，整个“十一五”期间，广东能耗要降低15%，即要实现3700万吨标煤的节能量。目前，该省主要通过政府行为推动节能降耗工作。“省长跟市长签目标责任状，市长再跟县长签，市县长又跟重点企业签，这始终还是计划经济行政管理的模式。”杨建初说，“通过这种方式，目前还不知道能否实现节能降耗目标，困难非常大。”

他还表示，广东一方面要节能降耗，另一方面还面临着严重的电力缺口。预计今年广东电力缺口将达500-600万千瓦。在此情况下，英国驻广州总领事馆主动与省经贸委联系，商讨通过热电联产的方式解决电力供应的问题。

   英国驻广州总领事馆总领事Brain Davidson在会上表示，由英国政府设立的全球机遇基金（GOF）能够应用到华南地区，同时也能够帮助英国创造气候安全条件，有利于发展低碳的全球经济。目前，该领事馆已经使用该基金资助了广东的热电联产项目。双方已经在技术和政策上取得了很多进展。

   杨建初认为，通过大力发展循环经济模式以及分布式能源站的形式，将有效解决电力供应和节能降耗的矛盾。