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节能减排银行如何作为?


金融时报 2007-09-25 12:10:07

  近年来,我国经济得到了快速发展,但在经济发展的同时,我国能源和环境为此也付出了巨大代价。许多地方,特别是县域经济区,为了实现大跨越、快发展,不惜以浪费资源、牺牲环境为代价,来换取GDP的高额增长。小水泥厂、小电镀厂、小铸造厂、小造纸厂,一个接一个的上马,能源消耗大、环境污染严重。出现这种状况,一方面是地方政府行为所致,另一方面与银行在节能减排上没有很好地发挥信贷杠杆的调节作用有着直接关系。

  随着国家政策导向的调整和监督检查执法力度的加大,这部分不符合环保和节能减排要求的行业和企业,必将面临更加严厉的政策制裁,一些高耗能高污染企业必将被关停或被迫关停。因此,银行业对这类企业必须增强风险防范意识,对高耗能、高污染、高排放等落后企业的信贷风险予以足够的重视。

  目前,我国节能减排的形势非常严峻,对于银行业来说,这既是机遇又是挑战,在发展循环经济的大背景下,我国银行业应该把支持发展循环经济的信贷机制和创新环境金融产品放在一个有机的系统里,着眼于两者之间的有机联系,探讨所有能够提高环境质量、转移环境风险、发展循环经济的以市场为基础的产品创新,以实现循环经济和金融创新的双赢。

  我国银行业及基金管理公司应开发生态环境类基金产品,以此加大对发展循环经济和维护生态平衡的投资。

  尝试发行绿色金融债券。金融债券流动性强,筹资量大,效率较高。发行绿色金融债券可以吸收相对稳定的中长期资金,再以贷款方式投入到社会效益较好的环保项目和生态工程项目中,以满足这些企业和项目对资金的需要。

  就环境承载能力而言,西部地区相对优于东部地区,这部分地区极希望得到国家产业转移和银行信贷资金的支持。因此,推动我国产业结构升级,依据不同地区环境承载能力的不同,实施产业转移和信贷资金的再配置是目前银行业的当务之急。银行业在这一生产力的再配置过程中,以“绿色信贷”、“绿色基金”、“绿色债券”等金融新产品,实施“绿色信贷机制”,必将在我国经济健康可持续发展建设中发挥不可替代的作用。


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