就如何应对高油价时代,发改委表示:高油价再一次敲响了能源紧缺的警钟,在高油价时代里,节能减排具有更加重大的现实意义。
具体措施有:
一是优化结构。提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。提高节能环保准入门槛,控制高耗能产业过快增长。积极发展新能源和可再生能源,替代石油等传统能源。优化交通运输结构,有序推进铁路建设,完善城市综合交通体系,推进快速公共汽车系统和智能交通系统建设,加快城市轨道交通建设。
二是加强管理。加强重点耗能企业节能管理,对民航、铁路、公路运输行业,运用先进科技手段提高运输组织管理水平。完善节能标准,制定交通工具燃料经济性标准,执行乘用车燃油消耗量限值标准,建立公示制度。实施轻型汽车燃料消耗标识制度。
三是推动技术进步。在重点耗能行业开发、推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术。利用财政资金支持一批节约和替代石油工业项目的建设。组织实施一批机动车节油技术推广和新能源汽车发展工程。推行合同能源管理等市场化节能技术服务新机制,利用节能技术服务机构帮助用油单位提高利用效率,减少油品消耗。
四是完善机制。积极稳妥推进石油等资源性产品价格改革,逐步使资源性产品价格真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本。实行有利于节能环保的财税政策,加快完善并适时出台燃油税,研究制定鼓励节能环保型车船以及限制高耗能高污染车船的税收优惠政策。实施节能产品政府优先采购和强制采购,政府机构更换淘汰黄标车,实行一车一卡定点加油制度。
五是动员全民。广泛深入持久开展节能宣传教育,实施包括企业、政府机构、学校、军营、家庭社区、青少年、科技、科普和媒体九个方面的“节能减排全民行动”,调动全社会参与节能减排的积极性。高油价时代里的节能减排,需要每个单位、每个家庭、每个居民都主动承担起责任,增强资源忧患意识和节约意识,形成节约型的生产和生活方式。如果我们每一个人从自身做起,少开汽车多乘公共交通,不仅减轻了自身的经济压力,也为全社会节能减排、缓解能源紧张做出了贡献。