2月28日上午，开封市召开节能减排工作会议。市长周以忠作书面讲话。市委常委、常务副市长程志明，副市长王学杰出席会议并讲话。会议由市委常委、副市长朱丽萍主持。开封市各县区主要领导、市相关部门和重点企业的负责人参加了会议。

　　周以忠在书面讲话中指出，按照“十一五”规划，开封市年均经济增长速度要保持在13%左右，而单位GDP能耗必须年均下降4%左右。到“十一五”末，全市COD排放总量必须较“十五”末削减16%；二氧化硫排放量必须较“十五”末削减5%。这是约束性目标，是市政府对全市人民作出的郑重承诺，必须确保完成。今年是“十一五”期间承上启下的关键一年，完成今年的节能减排目标对于全面完成“十一五”目标任务至关重要。

　　周以忠要求，开封市各相关部门和单位，要增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感，要实行严格的节能减排目标问责制和“一票否决”制，建立健全节能减排工作的长效机制，营造人人支持节能减排工作的良好氛围。

　　程志明肯定了近年来开封市在节能减排工作中取得的成绩，同时指出节能减排工作面临的严峻形势和存在的突出问题。他指出，当前，开封市正处于工业化、城镇化加速推进时期，既要加快发展，又要好字优先。各级、各部门和各单位一定要充分认识节能减排工作的长期性、复杂性和艰苦性，主动出击，迎难而上，创造性地开展工作，努力打好节能减排攻坚战。

　　会上印发了省委、省政府《关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的决定》。尉氏县县政府和晋开化工有限公司、开封火电厂分别代表县区一级政府和重点企业在会上进行了典型发言。会上，开封市各县（区）县（区）长向市政府递交了节能减排目标责任书。