钢铁工业是传统的耗能大户，全行业总能耗约占全国总能耗的14.71％，工业废水排放量占工业排放总量的8.53％，工业粉尘排放量占工业排放总量的5.18％。目前我国大中型钢铁企业在节能减排上取得的进步较明显，但一些地方小钢铁企业由于工艺装备落后，能耗较高、污染严重。推进淘汰落后钢铁生产能力，已成为钢铁行业节能减排的重要任务。

　　“十一五”期间经济增长将由粗放型增长模式向节约型转变，顺应大势，传统的高投入、高能耗、低产出的钢铁行业的节能工作已经被推上议事日程。2006年高能耗的钢铁行业已经被推上节能减排重点的角色，我国在能源统计指标体系、监测体系与考核体系逐步健全的过程中，各级政府正在落实、分解节能减排指标，与钢铁企业签订责任状。但是节能减排指标是政策性、技术性强，难度大的一项工作，如果一味地走过去层层压指标的老路，缺乏相关引导、约束与激励机制，节能减排的任务可能成为一纸空文，节能减排的工作也将失去意义。所以若要把节能减排的工作落到实处，钢铁企业的自律和国家政策方面的引导是密不可分的。