今年“两会”期间，上海市人大代表、政协委员通过深入地调研和细致分析，提出了一批质量高、操作性强的书面意见和提案，特别是要求制定节能规范和标准，建立能源审计制度，推广《合同能源管理办法》，扩大节能产品的使用范围，建立节能长效机制等。

　　针对这些比较集中的意见和建议，胡延照副市长于4月25日上午召开人大代表书面意见和政协提案办理会，就做好节能降耗工作和推广《合同能源管理办法》工作，向代表、委员进行通报，并听取意见和建议。市政协提案委副主任冯德康，市政协经济委副主任吴复民，市经委、市发展改革委、市建设交通委、市旅游委、市质量技监局、市财政局等部门的负责同志参加了会议。

　　会上，市经委的负责同志就本市节能降耗及推广合同能源管理办法的工作情况作了专题汇报。与会代表、委员认为，市政府及有关部门在节能降耗方面做了大量工作，取得了明显的成绩。同时，与会代表、委员提出一些意见和建议：加快对既有建筑的节能改造，制定操作性强的规范和标准，推广节能材料的使用；政府部门和财政支持的事业单位要带头开展合同能源管理；培育和发展节能服务公司，加快培养节能工程技术人才，提供合同能源管理的投融资支持；开展系统节能理论的实践活动，对工业耗能进行分门别类的考核；加快产业结构调整，淘汰附加值低的高耗能企业；加大节能宣传力度，借鉴日本等发达国家经验建立行为节能的长效机制；开展节能监察活动，大力整治浪费行为；开展路灯照明整体节能承包试点，推进照明灯具的更新换代等。

　　会议指出，全市各方面重视节能、狠抓节能的良好氛围已经形成。但同时必须看到，节能降耗工作是个系统工程，需要花更大的力气、投入更多的资金、引导更多的单位和个人参与。下一阶段，上海要重点做好以下工作：一是抓好产业结构调整，转变经济增长方式，逐步提高服务业比例；二是加大技术改造力度，推广各种有效的节能措施，利用蓄能设备的“削峰填谷”，力争在单位能耗上向世界先进水平迈进；三是充分发挥市场机制作用，依靠经济、法律、行政手段和价格杠杆的综合使用，发挥能源的最大利益效率；四是加大节能宣传力度，从学生抓起，营造覆盖全社会的“节约文化”，政府部门要带头落实节能降耗措施，实行合同能源管理。