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分布式光伏补贴或下调至0.35元/度,明年市场依然火热

2017-12-14 15:32:06 无所不能   作者: 彭澎  

2017年末将至,又到盘点展望的时候了。

马上就到12月底,又到补贴下调的时刻。按照现在的形势来看,地面电站每度电全面下调0.1元,分布式每度补贴下调0.07元是非常有可能的。

除了补贴的下调之外,截止日期也是大家关心的重点。由于地面电站的审批文件大多带有时间,所以延长到630是比较合理的。但是对不限制指标的自发自用分布式政府显然不打算再继续支持到630了,这样一方面导致市场更加扭曲,会有大量的抢装项目,另外组件价格也会出现不降反涨的情况。

因此,自发自用的屋顶项目截止日期是2017年底,预计不会再给延长了。

稳定补贴促成2017年分布式光伏爆发

即将过去的2017,预计光伏新增装机50GW,分布式大约有20GW,可以说是分布式光伏爆发的元年,这是很多从业人员没有想到的。爆发原因其实还是很简单的投资逻辑:如果风险和收益成比例,那么市场是温和增长;如果高风险低收益,那么就没人投资,类似2016年之前的分布式市场;如果低风险高收益,那市场就会爆炸式增长,正如2017年的分布式市场。

去年光伏地面电站的指标逐步开始竞价,也导致了大量中介机构失去存在价值,做为地方资源的重要整合者,这支队伍迅速转站分布式市场,从开发地面电站转型到开发屋顶光伏。去年分布式的补贴没有同步下调,导致收益在相同条件下上升不少,投资人也能够负担起这些中间方的费用。

纵观去年整年,分布式既有相对地面电站的比较优势(补贴没有下调),也有收益提高的绝对优势,最终成就了20GW的耀眼成绩。

补贴下调不改明年市场火热

那么很多人就会问,“明年呢,如果补贴下降明年的分布式还能持续今年的火爆吗?”甚至不少人对明年的光伏市场都表示谨慎乐观。

但是从研究角度来讲,明年市场会依旧维持较高的热度,整体装机不会少于今年,分布式市场我们觉得会有以下的变化。

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政策变化。

在国家政策补贴退坡的大背景下,未来有两个方向的政策会对分布式市场产生很大的影响,第一是分布式发电市场化交易,国家发改委和国家能源局在2017年10月底发布,面向的2018的分布式发电市场。这个文件事实上打开了隔墙售电的大门,落实电改9号文的精神。

在此之前,虽然2013年的分布式光伏文件明确允许隔墙供电,但是一直没有执行下去。此次的市场化交易文件,关键点在于要求电网代收电费,提供的服务只收取过网费,可以说解决了分布式光伏的最大难点,收款难的问题。

另外,文件给了地方政府很大的施展空间,可以根据当地的情况来设计本地化的交易方案。文件发布之后,引起电网内部的热烈讨论,相信电网也知道仅收取过网费的模式早晚会到,他们也会为此做好准备。目前的情况是在等待地方政府上报文件,预计明年试点地区将开始推行,那么很多原来不具备开发价值的屋顶将逐步可以加入市场。

第二个方向是,预计部分地区会继续推出本地化的分布式光伏政策。本届政府反复强调放权给地方,分布式作为典型的本地能源,地方政府的态度举足轻重。以浙江嘉兴为代表的一批地方政府,对分布式光伏给予大力支持,这种支持并不单纯是补贴,还要求地方政府能发挥主动性,协调电网、屋顶等资源,在多方努力之后本地市场迅速成长。

反观北京政府目前主要的政策就是多给钱,每度电额外再补0.3元,但是北京的分布式发展并不好。主要原因就是大城市的各项成本都非常高,打折供电的那点让利很难打动业主,而且大城市的供电安全要求非常高,电网的工作也不好做。但是随着环保压力、大气污染治理压力的加大,地方政府势必要加大可再生能源的发展。未来很多地方政府要加大对分布式的支持力度,除了出钱之外,需要更多真实的工作量投入。

2

市场变化。

政策的指挥棒变化之后,市场也会随之起舞。主要的变化也是有两个。一个是非能源企业会逐步进场。大部分人认为屋顶都被开发的差不多,没有屋顶了,但是想想德国面积的国家可以安装40G,那么中国分布式的屋顶应该还有很多。之前很多谈不动的企业,未来会逐步进场,进场的原因也是多方面的。

电改是一个促进因素,让这些企业对自己的电能管理逐步重视起来,另一方面来自其他领域的压力,类似央行未来会强制上市公司披露自己的环境信息,企业自然会对自己的能源来源更加敏感。

另一个变化是屋顶光伏的占比提高,势必提高对系统转化率的要求。城市屋顶成本这么昂贵的条件下,当然是高价格但是高转化率的设备更划算。现在看来,高效组件的需求更为坚挺,虽然多晶组件因为技改形成价格优势,但这种优势主要是刺激单晶组件价格的下降,难以夺回单晶占据的市场份额。

明年各方面压力的挤压,组件价格将会有至少20%以上的下降,才能覆盖这次补贴下降带来的收益率下降。2018年是考验制造企业的一年,不过这句话听起来非常熟悉,似乎每年市场都在考验组件企业,但是他们一直挺到现在,相信明年他们依然没有问题,虽过险滩,然无恙也。

光伏这么多年一直在争议中成长,明年也不例外,很多专家仍然认为高比例煤电是中国的宿命,但是我们并不这样看。很多人考虑问题习惯用木桶原理:短板决定容量。可再生能源最大的短板是间歇性,随着储能的发展,这块短板在迅速补上。另一方面,市场还有反木桶理论:一个桶最长的一根木板决定了其特色与优势,在一个小范围内成为制高点。很显然,光伏发电具备明显的超长板——发电原理的改变导致装置可大可小,且效率不变。所以,在分布式市场,光伏是名副其实的全能战士,可以适应任何环境,光明的前途是光伏的宿命。




责任编辑: 李颖

标签:分布式能源,分布式光伏,光伏补贴,光伏市场,分布式政策