中国钢铁业再遭双反“阻击”

度过2012年寒冬的中国钢铁业今年头几个月似乎依然“流年不利”。昨日，商务部网站再次挂出一条公告，马来西亚贸工部决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查。事实上，这已成为中国钢铁业频遭国际贸易摩擦的一个缩影。中国贸易救济信息网公开数据显示，这是今年以来中国钢铁企业遭遇了第6次来自其他贸易国的贸易调查。外贸专家表示，国内钢铁行业需要在产能升级改造上下功夫。

依据商务部公告，马来西亚贸工部4月10日决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查，并向已知的出口商或生产商发放相关问卷，正式拉启了反倾销调查的常规流程。钢绞线是钢铁行业产业链中的一项“中间产品”，是用配制好的钢丝在机器上按规定一次多根捻制成绞线，作为原料再用于混凝土作业等工程用途。

这是今年以来中国钢铁行业屡遭贸易摩擦的一个缩影。2月16日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的无缝钢管(直径超过406.4毫米)发起反倾销调查；2月12日，澳大利亚正式立案对来自中国、印尼、日本、韩国和台湾地区的热轧钢产品发起反倾销调查；2月4日，美国际贸易委员会决定对我热轧钢产品发起全面日落复审……在中国贸易救济信息网的发布数据一栏，马来西亚4月10日的这一决定已是今年以来的第6项针对国内钢铁行业的调查。

“从年初开始的几次反倾销调查，对国内钢铁业的冲击不小。”业内人士表示。而欧盟对无缝钢管的反倾销调查影响尤为突出。作为仅次于中国的全球第二大钢铁生产市场，钢铁业占欧盟GDP比重的1.5%左右，27个成员国中有23个国家的钢铁工业占据重要产业地位。

“国际经济整体疲软，钢材整体需求减少、供应过剩，这个大背景是一大原因。”商务部研究院研究员白明对记者说，全球钢铁企业都存在盈利能力下降的问题，各国政府为保障境内钢铁企业利益，必定举起反倾销调查大棒。

不过国内钢铁产能结构不佳也同样不容忽视。白明表示，目前来看不锈钢、高强度板材等高端钢材极少，而像螺纹钢这些低端钢材却大量过剩，我国钢材出口低端化，这也是造成反倾销调查的一大原因，“钢铁行业升级改造是规避反倾销调查的根本出路”。

“对于中国钢企而言，与其单枪匹马去海外闯市场，和国际知名的钢铁贸易公司合作开拓市场也是个不错的选择。”中宇资讯钢铁分析师张明凯告诉记者，后者更熟悉国际贸易规则，可以有效避免贸易摩擦的出现。

事实上，这一途径也已被国内众多钢企“察觉”。近日，国内最大的民营钢铁企业江苏沙钢集团宣布在新加坡设立国际总部，除单纯向东南亚地区出口商品外，在当地建厂、加大与当地上下游企业的合作也成为题中之义。