中国电力工业改革开放大事记1

1978年12月18日至12月22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京胜利召开。党的十一届三中全会拨乱反正，实现了全党工作重点转移，拉开了中国社会改革开放的大幕。从此，我国进入了一个新的历史发展时期。30年来，改革开放的伟大实践，我国发生的深刻巨大变化，充分说明了党的十一届三中全会是“最具有深远意义的转折”。

30年来，电力改革波澜壮阔。以政企分开为主要原则的电力管理体制改革，以集资办电为核心内容的投融资体制改革，以“鲁布革冲击”为催化剂的电建业改革，以“三为”服务为宗旨的农电体制改革，以厂网分开、竞价上网为重点的市场化改革，以转换经营机制、建立现代企业制度为目标的企业内部改革，以及电力行业其他各个领域、各个方面的改革，浓墨重彩，描绘出了中国电力工业改革开放的的历史长卷。

在改革开放方针政策的指引下，数百万电力工作者锐意进取、开拓创新，创造了中国电力工业空前的辉煌和举世瞩目的成就。

1.1979年2月15日，中央通知，决定撤销水利电力部，成立电力工业部和水利部。刘澜波任电力部部长、党组书记，王林任第一副部长、党组第二书记。1981年3月6日，五届人大常委会第十七次会议任命李鹏为电力部部长，刘澜波主动退居二线，被誉为“党内开明人士”。

2.1979年5月，电力部召开全国电力工作会议，提出了贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”方针的初步方案。5月29日，国务院以国发【1979】184号文批转这个方案，明确电力工业是国民经济的先行，要千方百计把电搞上去。同时明确，电力工业是建立在现代化技术基础上的大生产，必须实行高度的集中统一管理。

3．1979年，电力部提出《十大水电基地开发设想》，包括黄河上游、红水河（含南盘江）、金沙江、雅砻江、大渡河、乌江、长江上游（含清江）、澜沧江中游，以及湘西和闽浙赣水电基地的布局，总装机容量达1.7亿千瓦。80年代末，有关部门又编印了《十二大水电基地》规划性文件，增加了东北和黄河中游北干流两个水电基地，规划的总装机容量为2.1亿千瓦。

4.1980年2月4日，李先念等5位副总理听取电力工作会议汇报时，就电网集中统一管理，计划用电、节约用电，力争多发电多装机，以及大机组试制和引进等问题做了指示，并传达了陈云同志的指示：“电网要扩大，能联网的都要联网，电网要统一管理，由电力部领导，一定要坚持这一条。”

5.1981年12月22日，我国第一条500千伏超高压输电线路——河南平顶山至湖北武昌输变电工程竣工。该工程全长595公里，最大输送容量120万千瓦。1979年11月开工建设。1981年7月，线路在湖北金口跨越长江。该工程的投运加强了河南、湖北的电气联系，解决了武钢一米七轧机冲击负荷供电问题。

6.1981年12月5日，全国第一座中央与地方集资兴建的火电厂——山东龙口电厂开工兴建。1980年，签订集资办电协议，中央和地方按比例承担龙口电厂工程所需资金。烟台行署在全区发行股票筹资。一期工程2台10千瓦机组分别于1984年8月和12月投产。同期,还有中央与地方合资建设的闵行电厂一台12.5万千瓦机组，台州电厂2台12.5万千瓦机组。

7.1982年1月1日，中国电力报创刊。1983年春，《人民电业》复刊（1950年创刊、“文革”初期停刊，现刊名《中国电业》）。2001年1月17日，中国电力新闻网正式开通。2008年1月1日，中国电力网络电视台新闻开播。这都是中国电力报社旗下的我国电力行业新闻媒体。

8.1982年3月7日，水利部与电力部合为水利电力部。此前，五届人大四次会议通过《国务院机构改革问题的报告》。这次机构改革的目的是“提高效率，克服官僚主义”。钱正英任部长，李鹏为第一副部长。在此后召开的电力工作会议上，钱正英任部长提出“政企要分开”。

9.1982年4月，水电部根据中央精神，在全国电力工作会议上部署了电力企业全面整顿工作。当时，列入国家重点企业名单的电力企业有103家，其中92家电力企业列入第一批整顿。这次企业整顿是全面的建设性整顿，水电部提出了8项整顿工作，重点是建立经济责任制。

10.1982年5月11日，国务院批转水电部《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法》的通知。为了在缺电情况下做好计划用电工作，国家出台了这项办法，在东北、华北、华东、华中电网实行。

11.1983年9月，针对《中共水电部党组关于提高电力投资比重的报告》，中央领导提出，必须从电力部门一家办电的传统做法中解脱出来，充分调动和发挥各地区、各部门、各单位办电的积极性，这是加快电力工业发展的根本方针。同时提出要做好两篇文章：提高电力投资比重和降低工程造价。

12.1983年10月15日，以学习推广山东电力建设经验，加强施工队伍建设为主要内容的第二次电力建设座谈会召开，强调把生产和建设放在同等重要位置，加快电力发展。1982年9月24日，水电部在山东召开第一次电力建设座谈会，总结推广“三句话、一个精神”的山东电力建设经验。

13.1983年10月26日，钱正英部长给中央领导同志写信，表示要大张旗鼓地在整党中整顿电力队伍的作风。这也可视作新时期电业行风建设的开端。1994年5月，电力部颁布了《严禁以电谋私若干规定》，明令禁止20种以电谋私行为。1986年11月，水电部又做出关于提高服务质量端正行业作风的决定。1996年8月，电力系统面向社会实行服务承诺制。

14.1984年1月27日，元宝山~锦州~辽阳~海城输变电工程建成。1985年10月正式投入运行。该工程是我国自行设计、施工、制造的第一项500千伏输变电工程，它的建设拉开了东北500千伏电网骨架建设的序幕。

15.1984年5月7日，水电部以（84）水电财字第41号文，发出颁发《关于筹集电力建设资金的暂行规定》通知。为调动各方面办电积极性，补充国家电力建设资金的不足，欢迎各部门、各地方和企事业单位投资电力工程，并可按投资比例分享用电指标。