河南：2009年焦作市民生水利建设回眸

尽管遭遇了数十年不遇的大旱，焦作市去年粮食生产仍取得了大丰收，总产比上年增长0.7％；尽管受金融危机的影响，焦作市仍兴建100余处饮水工程并解决了17.15万人的饮水安全问题……2009年，市水利局争取中央、省水利建设项目15类34个，总投资3.2亿元，比2008年增长152%。水——农业命脉、生命之源，再次被一个个民生水利项目建设工程引进肥沃的怀川大地。
抗旱防洪保障粮食生产

越是干旱，越能显示出水利的重要性。去年春天，面对50年一遇的特大干旱，市水利局及时启动了抗旱应急响应，指导灌区实施渠库联调，加强抗旱水源调度，加大抗旱资金投入，共建设抗旱水源工程15处，回补地下水5050万立方米。农田水利工程强调“旱能浇，涝能排”，在打了一场漂亮的抗旱仗后，焦作市又作好了防洪除涝的准备。去年主汛期，焦作市投资932万元，新挖沟渠10.86公里，清淤河道46.29公里,清淤沟渠172.8公里，治理低洼易涝面积104.9万亩，为粮食丰产丰收提供了保障。

加固水库防汛减灾

去年6月27日、7月8日、7月13日，焦作市经历了3次强降水过程。面对焦作市防洪工程体系比较薄弱、抗御洪涝灾害能力不强的现状，市水利局积极推进病险水库除险加固工程建设。

经过积极争取，全市10座中小型水库被列入国家病险水库除险加固专项规划。目前，该项目中的白墙、刘雷、范庄、小柴河、逍遥、八一、高圪塔、马鞍石、月山9座水库除险加固项目主体工程已经完工，顺涧水库除险加固工程也于去年9月开工建设，已完成投资60万元。

节水工程效益显著

为了最大化地利用水资源，焦作市采取了喷灌、地埋管道等科学节水灌溉方式。去年，焦作市重点实施了引沁、广利灌区续建配套节水改造工程，博爱县孝敬镇高效节水示范项目，孟州市化工镇、沁阳市西向镇节水示范项目等节水示范区及国家和市级小型农田水利设施建设，全年共完成投资9705万元，新增节水灌溉面积7.9万亩，占年度目标任务的122%；改善灌溉面积8.84万亩。如今，焦作市节水灌溉面积达174万亩,占有效灌溉面积241万亩的71.9%。

综合治理保护生态

为防止水土流失，有效提高抗御自然灾害的能力，2009年，焦作市积极争取中央财政对孟州南那沟和沁阳云阳河两个小流域坝系骨干坝工程投资3600万元，当年完成投资440万元，共治理水土流失面积40平方公里。

安全饮水润民心田

为了解决农民安全饮水问题，2009年，市水利局加大饮水安全项目争取力度，狠抓工程建设质量，积极探索工程运行长效机制，全年共完成投资8594万元，分3批兴建各类饮水工程123处，敷设输水管道204万米，使172个行政村17.15万人喝上了自来水。

为了保证资源合理配置，焦作市还采取了联村集中供水工程建设模式，目前，此类建设工程约占总工程量的三分之一。

水管实现管养分离

去年，焦作市对水利工程管理单位进行了改革，实现了内部管养分离，完成了水管单位定性、人员竞聘上岗，公益性人员经费和公益性维修养护经费均得到了落实，为水管单位的良性、健康运行奠定了基础。

严格管理水资源

去年，焦作市编制完成了《焦作市水资源综合规划》；督促各城区关闭自备井10家17眼，并将各县市自来水公司纳入取水许可管理范围；抓好水资源费征收工作，全年共征收水资源费2900多万元；处理涉水案件166起，维护了正常的水事秩序。

服务企业优质高效

去年，市水利局以提高水行政审批效率为核心，积极为企业提供优质服务，帮助龙源电厂工程等7个开发建设项目报批了水土保持方案；为万方铝业热电项目在供水水源、水资源论证报告、水土保持方案的编制和防洪安全等方面提供服务；及时为180家用水单位审批了年度用水计划。