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业界支持抬高劣质煤进口门槛

2013-10-24 09:03:12 中国化工报

近日,北方再度出现大面积雾霾天气。而9月10日国务院发布的《大气污染防治行动计划》,明确到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上。为实现上述目标,《计划》提出,要推进煤炭清洁利用,提高煤炭洗选比例,禁止进口高灰分、高硫分的劣质煤炭,研究出台煤炭质量管理办法。对此,业内人士指出,国家收紧劣质煤进口政策,不仅能减少劣质煤消费,改善大气环境质量,也将对低迷的煤炭市场产生积极影响。

早在8月29日,国家财政部已发布《关于对褐煤等商品进口关税税率进行调整的公告》,决定自2013年8月30日起,取消褐煤的零进口暂定税率,恢复实施3%的最惠国税率。对此,资深煤炭贸易专家黄腾表示,这无疑会抬高褐煤进口成本。以目前国际褐煤价格计算,新的关税政策实施后,每进口1吨褐煤,至少增加成本10元。在煤炭市场低迷、国内外煤炭价格差距日益缩小的情况下,这无疑会遏制褐煤进口,缓解国内低阶煤销售压力。

陕煤化集团董事长华炜亦表示,恢复褐煤3%进口关税,禁止进口高灰分、高硫分劣质煤炭,将在一定程度上优化进口煤炭结构,减轻劣质煤大量进口对国内市场的冲击,以及由此引发的一系列环境问题。

据了解,近几年,中国煤炭进口量不断增加。2010~2012年,我国煤炭净进口量分别达1.458亿吨、1.68亿吨和2.81亿吨。今年1~8月,在国内煤炭市场供大于求、价格持续下跌的情况下,中国净进口煤炭量依然高达2.076亿吨。而从进口煤种的质量看,近几年,包括褐煤在内的劣质煤的进口量以及所占比重呈上升趋势。

“我一直反对现阶段开发和使用包括褐煤在内的劣质煤。国家政策的相继出台,有望使这一主张变为现实。”中科合成油技术有限公司技术顾问唐宏青对记者说。

唐宏青认为,从人类使用能源的历程看,无不遵循“优质先用”原则。即在优质能源能够满足需求的情况下尽可能高效利用优质资源,减少劣质资源利用。但目前我国的一些做法令人费解。比如,在优质煤炭资源供应充足的情况下,我们却急于开发利用褐煤、高硫高灰煤、石煤等劣质资源。虽然表面上看,劣质资源价格低廉,但综合环境、能源转化效率考虑仍是得不偿失。况且,有些现在看来价值较低的劣质资源,随着技术的进步,以及资源本身的转化,将来可能会变为优质资源,发挥更大的作用。




责任编辑: 张磊

标签: 劣质煤进口

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