天然气大动作主打内外兼修

9月2日，第11届APEC能源部长会议在京举行，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长吴新雄表示，亚太地区作为世界能源需求中心的地位正日益凸显。能源安全问题与环境气候问题相互交织，公平透明开放的清洁能源市场环境还有待于确立和完善。

本届APEC会上，吴新雄宣布"APEC可持续能源中心"成立，据悉，该中心将通过各经济体间的政策交流、信息共享、能力建设、联合研发、技术合作等为亚太能源可持续发展贡献力量，中心工作将突出可持续特质，以实体项目为依托，推广技术应用。

能源结构是否合理决定着国家经济能否健康的运行和发展，我国目前集中体现在日益严峻的能源和环境问题上。根据联合国的报告预测，到2030年亚太能源需求将占世界能源总需求的一半以上，其中80%为化石能源。我国能源可持续发展的课题完成起来并不轻松。

近期，一些涉及天然气领域的"大动作"，让我国在能源供应渠道、配置形式和发展思维等方面显现出了实质的变化，体现了APEC可持续能源中心的工作目标并非一句空话，也让能源可持续发展形势与我国当前总体工业经济运行产生反差。

油企转身

国内石油公司在油田服务和管道业务等传统垄断领域，饱受一些媒体和民众的诟病，焦点更多指向了中石油和中石化。积重难返的状态无法回避，但是，在眼下的业务中仍旧可以发现一些变革的端倪。

2014年上半年，中石油管道局国际业务和系统外收入利润首次超过了国内和系统内，中石油也正在其勘探开发核心领域，将技术创新作为必须的正向推动力量，以"科技创新力推质量效益发展"为策略。能源可持续作为动态的发展命题，同时需要动态的策略和做法支撑。

中石油在进行内部转变、提升的同时，也愈发重视外部形象和可持续发展。中石油总裁汪东进曾表态，雾霾天气是气象因素和污染排放综合作用的结果，中石油将积极承担起防治大气污染的社会责任，大力发展天然气并推动终端利用。在颇受关注的页岩气领域，中石油真正的页岩气开发始于2014年初，与中石化相比大约晚了一年半。对于页岩气开发的预期，汪东进近日自信地表示："今年全年中石油将投资70亿元人民币用于页岩气开发，相信未来在产量上会逐步赶上中石化。"。

在中石化涪陵页岩气在一步步走向"范例"的过程中，在市场化运作方面，中石化已经理性地摒弃了绝对侧重选择直属工程技术服务队伍和装备制造企业的老想法，中国能源网研究中心周伟向记者透露，目前涪陵地区共有施工队伍200余支，三分之一都来自中石化系统以外的队伍，通过市场化运作与招投标方式，做到各项工程的合理、公开、公平、公正。即便排除中石化在页岩气尖端技术和大型压裂装备等实际需求因素，同样可以证明其"欢迎更多有实力的企业参与进来"的承诺发自肺腑。

除了涪陵页岩气和矿泉水这些抢镜的焦点，傅成玉对中石化旗下实体企业的专业化改造才是这些焦点背后顶层设计，他表示，混合所有制只是手段，改革的最终目标是市场化和去行政化。借力新兴业务的引进来和在传统领域的外围突破，积极变革在解决企业当下质量和效率问题的同时，相信经营者已经在为油企长久发展切实地部署着。

打通气脉

近年来，我国天然气消费快速增长，天然气工业高速发展，作为我国加速能源消费结构转型的重要成员，在国内常规气、致密气和页岩气勘探开发进程不断推进时，谋求气源多元化，实现多样平稳的天然气供应才是"接地气"的可持续。中国工程院院士翟光明就曾向记者表示，天然气的稳定供应非常重要，居民家中接通天然气后，便成为生活必需品，供应的波动引发的将是社会问题。

9月1日，中俄东线天然气管道俄罗斯境内段开工仪式在俄罗斯萨哈共和国举行。9月13日，中塔两国领导人共同出席中国－中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段开工仪式，D线将与建成的A、B、C线一道，形成中国－中亚天然气管道网，在调整能源消费结构和促进节能减排中发挥重要作用。

加之2013年9月30日全线贯通的中缅天然气管道，应对周边政治博弈、经济金融震荡和利益驱使等不利预期，我国对天然气的未雨绸缪不断加码。围绕着中国，北、西、南三个方向可凭借天然气长输管道从产气国进口天然气，能源供应渠道与能源获取政治环境，在我国富有新意的周边政治交往策略下大大改善。

此外，作为气源多元化的重要选择之一，进口LNG已经在我国东南沿海实现年接收几千万吨LNG的能力。2013年我国LNG进口量约为1700万吨，比2012年增长了20.1%。

综合分析LNG出口国家资源禀赋、出售销售趋势和LNG基础建设发展态势，有报道称，到2020年将呈现买方市场，能够满足中国进口LNG 4000~5000万吨/年的需求。

国家页岩气"十三五"规划课题专家组赴川渝考察期间发现，当前页岩气价格仍是大问题。对于工业补贴民用，地方表示压力很大，期待尽快理顺居民气价。阶梯气价是解决问题的比较好的方式，但不能根本解决问题。

目前，川渝地区页岩气已经开始民用及工业用。据悉，地方政府希望能够给予当地优惠气价，借以吸引更多企业投资；地方能够参与页岩气深加工，延续产业链；此外，希望页岩气开发企业在就业、招工和项目建设上，给当地更多机会。

对此，周伟认为气源地政府提出借助页岩气带动经济全面提升的想法无可厚非，但作为地方政府和企业应当转换思路进行考虑，"地方应当充分考虑本身区位优势，页岩气供应价格比照跨省长距离管线集输已经存在优势。"周伟表示。

据了解，近期天然气调价虽未涉及民用，但有专家认为页岩气价格源头的问题同样不容忽视，通过"井工厂"生产模式，技术创新应用不断进步以及市场在页岩气定价中的位置，同样会对页岩气商用价格产生很大影响。

自信布局

近日，"海洋石油981"钻井平台在南海北部发现中国海域自营深水勘探的首个高产大气田。陵水17－2气田测试日产天然气5650万立方英尺，相当于9400桶油当量。测试获得高产油气流，创造了中海油自营气井测试日产量的最高纪录。

有分析认为，我国南海首个自营深水大气田的发现，或将令中国南海地区变得更加敏感。中国南海研究院海洋科学研究所副所长刘锋向记者表示，对于海洋强国的建设，因为我国存在先天不足，目前而言在短期内也难以快速改变，所以我们要直面这个现实。

中国现代关系研究院经济安全研究中心主任江涌认为，很多国家包括小国都把它们承认的领土认为是自己的，把没有争议的变成了有争议的地域。中国在南海，特别是通过"海洋石油981"发现大气田，必然引起周边国家的注意。但信息放出，其中也自然包含我国目前针对南海乃至整体对外能源布局的战略，面对亚太地区地缘环境的紧迫局势，中国已经开始从现实的角度审视并开始行动，维护中国能源供应及运输通道的安全。

为了能源稳定供应及可持续利用，看准周边利好局势完成天然供应渠道建设，在有争议的环境氛围下积极做出有效动作，是我国整体能源发展思路的转变。无论四大通道还是海上天然气开发，油气资源获取渠道和供应都存在技术、市场以及政治等因素的挑战。近期我国油气领域的诸多大动作，表现得更加趋近于国际成熟能源外交"斗而不破"的策略，在可控范围内为获取能源提供最大的便利，这比怀揣着"忍而不发"或者"一步到位"的想法更加理智也更为自信。