浙江人大代表：建议出台《浙江省农村水电管理条例》

1月25日电 “农村水电缺乏相应法律法规的规范，严重制约了农村水电在国民经济和社会发展中基础性作用的发挥。”浙江省“两会”上，浙江人大代表、莲都区人大常委会主任雷萍指出，现行水法、电力法和可再生能源法对农村水电只有原则性规定，缺乏具体的、可操作性的法律内容，开发、运行过程中持续出现和积累了一些制约农村水电健康发展的问题。

以丽水为例，雷萍说，该市是浙江省水电大市，被水利部命名为“中华水电第一市”。至2013年底，该市共建成水电站809座，总装机256.3万千瓦，年发电量58.15亿度，其中农村水电站806座，总装机158.5万千瓦，年发电量42.7亿度。

“水电的发展对农村经济发展起到了积极作用，比如增加了山区农民收入，提高农村生产生活条件，改善农村集体经济，促进节能减排等等。”然而，在雷萍看来，目前农村的水电还存在一些问题，急需以条例加以规范解决。

比如，行业安全监管压力大，农村水电站面广量多、体制多元、新老并存，小而散的农村水电安全隐患多，安全监管制度、措施有待完善，基层监管组织建设有待加强。

另外，农村水电站更新改造任务重。丽水市水电站建设起步于上世纪70年代，壮大于90年代末和本世纪初，有三分之一以上的的水电站，设备设施老化，安全隐患突出。而水电管理机构和队伍建设也待加强。

因此，雷萍指出，应加快出台《浙江省农村水电管理条例》，对农村水电规划、开发、审批、建设、运行等过程加以规范、引导，推进水电资源管理体制改革，强化行业安全监管，有效发挥水电在保护生态环境、加快地方发展、节能减排等方面的作用，真正实现绿水青山就是金山银山。(完）