国家统计局：煤炭消费总量本世纪首次下降

2月26日，国家统计局公布了《2014年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示，中国煤炭消费总量出现本世纪的首次同比下降，2014年煤炭消费量比2013年下降2.9%。据此推算，2014年中国煤炭消费量约为35.1亿吨。

2014：煤炭产销齐降

2007到2011年是中国煤炭行业的黄金时代，每年平均能有6.1%的增速。而到2012年风云突变，产能过剩、消化不力的问题开始凸显，2012到2014年的平均增速仅为不到1%，而同期GDP增速仅由10.6%放缓到7.8%。2014年中国GDP增速仍达7.4%的情况下，煤炭消费量的出现负增长预示着中国经济增长与煤炭消费增长的进一步脱钩。

环保组织绿色和平的“可持续金融项目”主任方元认为：“煤炭消费的下降与GDP增长依然保持在较高水平形成了鲜明反差。只要政策目标到位，中国在2020年之前达到煤炭消费顶峰完全可以企及。对治理空气污染和气候变化问题，中国煤炭首现拐点都传递出重大利好。”

近些年中国煤炭行业在产量上也呈现类似变化，据国家统计局公报，2014年的原煤生产总量为38.7亿吨，同比下降2.5%，也是2000年后首次下降。

煤炭协会统计数据显示，2006-2014年国内煤炭产量增幅在2011年达到最高，全年增产2.85亿吨。行情自2012年开始急转直下，2013年煤炭产量仅有1%的增幅，2014年煤炭产量终现负增长。

未来需求仍将放缓

在中国煤炭消费主要集中在火电、冶金和建材行业这三家马车之上。

而2014年，火电的耗煤量已低于2013年，冶金行业耗煤量增长不足1%，建材行业的耗煤量增长不足3%。所以，去年年底已达历史最高4亿吨的煤炭库存，也真实的反应了市场需求的萧条。

绿色和平的分析还认为，随着经济结构的调整和产业的升级，下游高耗能行业的产能淘汰正不断地压缩对煤炭的需求，在未来煤炭消费的下降仍将持续。

中国煤炭工业协会秘书长张宏也在今年对媒体表示，“煤炭行业依靠数量、速度的粗放发展方式已经结束了，上项目、铺摊子、扩规模的模式已经不可持续。”

此外，2015年1月，发改委等六部委曾下发《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》，要求长三角和珠三角四省在今年年中前拿出煤炭消费减量目标。这将在已有8300万吨减煤目标的京津冀鲁四省基础上进一步扩大煤炭负增长省份版图。

《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出，2020年煤炭消费总量要控制在42亿吨左右，目前来看要达到这一目标并不困难。