努力推进分布式能源产业发展

2015年，中共中央国务院相继发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（简称“9号文”）和《关于加快推进生态文明建设的意见》等一系列政策，鼓励因地制宜投资建设各类分布式电源。在资源与环境双重压力的影响下，我国能源格局正在从以化石能源为主体的传统能源结构向以可再生能源为主的未来能源结构转变，分布式能源作为节能减排的新供能方式，将成为我国调整能源结构最为倚重的手段。

“9号文”明确提出，要建立分布式电源发展新机制，同时也对分布式电源运营模式进行了规范。即主要采用自发自用、余量上网、电网调节的新模式，在确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。此外，“9号文”还提出要全面放开用户侧分布式电源市场。《关于加快推进生态文明建设的意见》也提出，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。这些对分布式能源产业发展而言，无疑是重大利好消息。

近年来，我国对分布式能源发展越来越重视，尤其是2011年以来，出台了多项政策推动分布式能源发展。包括《关于发展天然气分布式能源的指导意见》、《分布式发电管理暂行办法》、《天然气利用政策》、《关于下达首批国家天然气分布式能源示范项目的通知》、《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》、《关于印发天然气分布式能源示范项目实施细则的通知》以及《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》等。

大力发展分布式光伏发电，推动分布式天然气发展，是当前我国分布式发电发展的重点之一。分布式天然气发电可实现70%的综合能源利用效率，是天然气高效利用的重要方式，节能减排效果明显，并能发挥对电网和天然气管网的双重消峰填谷作用，增加能源供应的安全性。然而，分布式天然气发电的初始投资成本和运行成本都相对较高，目前仍未出台全国性的激励政策。总体来看，分布式天然气发电的激励性不够，难以回收项目投资，无法推动分布式天然气发电发展。

近日，中国城市燃气协会分布式能源专业委员会和GE公司联合发布的题为“开启分布式能源的未来”行业报告指出：在未来，充足的天然气供应量、城镇化高速发展过程和大气污染治理压力对清洁能源的需求，以及国家政策对天然气分布式能源的大力支持的背景下，政府2011年提出的到2020年分布式天然气能源装机量达到5000万千瓦的目标是合理并有前瞻性的。应允许不同模式的分布式能源项目发展，加快示范项目建设，逐步建立行业标准规范；发挥技术、本土化和成本优势；借助互联网+，智能电网等新兴技术的发展，构建能源互联体系，开启中国能源的未来。

中国城市燃气协会分布式能源专业委员会主任徐晓东表示，分布式能源在国家能源可持续发展战略中的作用不可低估。作为集中式供能系统的有益补充，天然气分布式能源在各类工业设施、商业综合体和数据中心应用前景广阔，其先进的管理体系和高效、灵活、安全、可靠的供能模式，将促进节能减排和能效经济的发展。华电集团副总经理邓建玲也指出，用天然气分布式能源，冷热电三联供，用能源互联网思维，用分布式能源核心能源站来供多元互补的结构，不仅仅是国企的责任，还是基于中国能源结构和市场的需求。

能源互联网是综合运用先进的电力电子技术、信息技术和智能管理技术将大量由分布式能量采集装置、分布式储存装置和各种类型负载构成的新型电力网络、石油网络、天然气网络等能源节点互联起来，以实现能量双向流动的能量对等交换与共享网络。其核心内涵是实现可再生能源，尤其是分布式可再生能源的大规模利用和共享。我国能源互联网拥有巨大规模的潜在市场，有望成为投资市场最大的“风口”之一。

在互联网+的热潮带动下，分布式能源形成跨越式发展，需求侧管理大幕开启，新型城镇化建设给分布式能源发展带来新契机。在此背景下，作为最早关注分布式领域的机构，中国能源网将携手中国能源研究会、中国企业投资协会、中国电机工程学会、中国城市燃气协会、中国沼气学会、中国可再生能源学会等各合作单位，共同举办“2015（第十一届）中国分布式能源国际论坛”。了解分布式能源发展的最新动态，探讨分布式领域的新政策，让大家面对面地进行深度交流。

多年以来，中国能源网一直致力于分布式能源产业发展问题的研究。从2005年至今，已连续十一年成功举办了分布式能源研讨会，受到了政府部门、国内外能源机构和业内人士的广泛好评。中国能源网希望更多的有志于清洁能源发展的仁人志士投入进来，为中国能源的可持续发展出一份力。