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巴黎大会开启全球应对气候变化新征程

—中国既履行国际义务又为自身发展赢得空间



2015-12-14 08:10:04 科技日报   作者: 李宏策  

当地时间12日19时26分,巴黎气候大会主席、法国外长法比尤斯一锤定音,在近200个缔约方参加的全体大会上一致通过气候变化《巴黎协定》,将开启2020年后全球应对气候变化新征程。

中国气候变化谈判团代表、清华大学能源环境经济研究所腾飞副教授向科技日报记者介绍了《巴黎协定》的基本情况。11日晚,法比尤斯与主要国家和集团进行了彻夜的磋商,在照顾主要国家集团的核心关切基础上形成了第三版,也是最后一版的《巴黎协定》案文。《巴黎协定》共29条,在公约原则和共同但有区别的责任原则指导下对长期目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设和透明度等问题做出了框架性的安排。协定重申了2摄氏度温升目标,并寻求将温升限制在1.5摄氏度的努力以降低气候变化的风险与影响;各国将每5年提出国家自主决定贡献并在全球盘点的基础上更新和提高;协定将基于报告和审评建立逐步提高的透明度体系;气候资金以1000亿美元为起点逐步提高。《巴黎协定》是一份全面平衡、有力度、有法律约束力的协定,虽仍不完美,但是在照顾各方核心关切的基础上实现了现阶段最大可能的力度。

《巴黎协定》是历史性的一大步

中国气候变化事务特别代表解振华在大会发言中表示,《巴黎协定》是一个公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律约束力的协定,传递出了全球将实现绿色低碳、气候适应型和可持续发展的强有力积极信号。他呼吁各方积极落实巴黎会议成果,为《巴黎协定》的生效实施做好准备,并强调中方将主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务,继续兑现2020年前应对气候变化行动目标,积极落实自主贡献,努力争取尽早达峰,并与各方一道努力,按照《公约》的各项原则,推动《巴黎协定》的实施,推动建立合作共赢的全球气候治理体系。

解振华在大会后向媒体表示,中国在协定的形成过程中发挥了相当大的推动作用,联合国秘书长潘基文盛赞习近平主席和中国代表团对《巴黎协定》的达成做出了历史性突出贡献。

中国气候谈判首席代表苏伟在会后向科技日报记者表示,协定达成后的会场像是节日一样,所有人都很高兴,说明这几年的努力得到了一个很好的结果。巴黎气候大会是里程碑式的重要一步,但是后面的路依然很长,为了应对全球气候变化,有了《巴黎协定》并不意味着工作已经结束,实际上这是新的开始,下一步要把《巴黎协定》落在实际的行动中,未来还有很长的路要走。

外交部副部长、中国代表团第一副团长刘振民走出会场时向科技日报记者表示,《巴黎协定》是二十余年来全球气候变化谈判的里程碑,也是中国外交的重要成果。作为排放大国和世界第二大经济体,中国处于全球气候变化谈判的中央,中国积极参与国际谈判做出了贡献,达成《巴黎协定》也是中国的胜利。

中国担当获国际盛赞

《巴黎协定》达成后,科技日报记者在现场采访了多位专家和谈判代表。

法国可持续发展与国际关系研究院(IDDRI)联合创始人、法国过度能源专家组主席米歇尔·科伦比表示,中国为巴黎气候大会做了大量准备工作,这对今天巴黎最终达成共识非常重要。近几年来,中国在全球应对气候变化方面发挥了积极作用,中国作为最主要的发展中国家通过自身采取切实措施,在经济发展转型方面做出了表率。中国在巴黎气候大会中提出积极提案,并扮演了极其重要的外交角色。

巴黎政治学院博士生导师、IDDRI研究员王鑫表示,《巴黎协定》是历史性的成就,它制定了最强力度的应对气候变化长期目标,明确了今后全球应对气候变化的程序与方向,是一个动态性的文本,同时权衡了不同国家与利益集团。巴黎大会既不是开始,也不是结束,而是新的起点,它确保了全球以合作的形式共同、长期应对气候变化,并达成了全球发展低碳经济的共识。王鑫认为,2015年可谓中国的气候外交年,通过和主要经济体签署多个重要的双边气候协定,为最终达成《巴黎协定》起到了催化剂作用。中国对巴黎大会文本最终达成起到了决定性作用,如果没有中国今年气候外交的努力,《巴黎协定》基本是不可能达成的。

COP22主席国摩洛哥环境保护部部长哈季玛·阿里-海德在大会结束后接受科技日报记者采访时表示,“中国的作用非常积极,并强有力地维护广大发展中国家立场,所以要感谢中国,也相信中国在2016年的摩洛哥COP22大会中将继续扮演重要作用,推进巴黎成果”。哈季玛部长还谈到,创新是人类应对气候变化的核心,中国正致力于绿色创新,这也是为什么她看重中国在下届气候大会发挥作用的重要原因。

发展中国家非营利性组织“第三世界网络”总监徐玉玲表示,发达国家在此次大会上的表现并不能说是令人满意,但中国发挥了特别重要的作用,她认为是巴黎大会上所有国家中最为重要的核心角色。中国作为发展中国家代表,在巴黎大会上为广大发展中国家争取利益,她表示应给中国在巴黎气候大会上的表现打最高分。(科技日报巴黎12月12日电)




责任编辑: 李颖

标签: 巴黎大会 应对气候变化

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