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2016扶贫攻坚战 光伏扶贫成亮点

2016-01-11 09:49:03 中国政府网

新年前夕,国家主席习近平在发表2016年新年贺词时说:“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂。”上至中央,下至地方,扶贫一直是党和政府的牵挂。

据不完全统计,岁末年初,已有15个省份结合自身实际,或召开扶贫工作会议,或出台相关文件,抓紧落实中央扶贫政策,打好扶贫攻坚战。

多措并举,产业扶贫是关键

2015年12月27日至29日,河北、甘肃、青海、河南、福建、江西、黑龙江等省份召开了扶贫开发工作会议,均把产业扶贫视为重要的工作部署。

在青海省同德县省级扶贫产业园,曾经的放羊娃切杰加开办了东格尔藏式家具公司,生意如火如荼,开业不到3个月就有13万元的纯收入。园中的藏服加工、木雕工艺加工、哈达加工等生产基地也吸纳了1000余名就业人员,年人均收入在2.4万元以上。

在新一轮扶贫工作布局中,利用地区特色发展扶贫产业是普遍做法。除了青海省的扶贫产业园方式外,黑龙江省采取了“企业+科研院所+合作社+农户”的模式。在松嫩平原腹地,通过这种扶贫模式,青冈县昌盛乡兴东村的食用菌产业生产基地,年可实现产值600万元,纯效益100万元。

新的一年,许多省份将继续深化其他传统扶贫方式。河北省部署脱贫攻坚与重大基础设施建设相统筹,坚持交通先行,加强水利建设,完善电力设施,普及信息网络;福建省大力实施造福搬迁工程,解决“一方水土养不活一方人”的问题。

与时俱进,新兴手段潜力大

“光伏扶贫”、“‘互联网+’扶贫”、“旅游扶贫”等新兴词汇逐渐为人所知。2016年,这些新方式将为贫困人群带去更多惊喜。

“用电不花一分钱,还能卖钱。”安徽省定远县红山乡高塘村村民刘建忠是光伏扶贫的受益人之一。2015年8月,由他投资建设的村内首个个人光伏发电项目并入电网发电。

光伏如何扶贫?山西省兴县蔡家崖村党支部书记温四提有切身体会:“建电站,村里只出地,不用掏钱。每年收益30多万元,村集体和贫困户四六开,仅此一项,全村贫困人口每人每年就能得到1200元收入。”

如今,“互联网+”也成为了扶贫的重要手段。2016年,河南省重点布局“互联网+”扶贫,支持电商企业拓展农村业务。位于大别山片区的国家扶贫开发重点县——光山县认准了电商。免费开放电商培训,奖励支持网销产品开发,建立各类协会组织定期交流,举办创新创业大赛……2015年,该县从事电商的贫困人口年人均增收5000元以上。

福建、浙江等地将大力推进旅游扶贫。国家旅游局与国务院扶贫办预计,“十三五”时期,全国通过发展旅游将带动17%的贫困人口脱贫。

政绩考核,地方官员有热情

“卖出的商品不合格,厂家要召回;下派的干部不合适,也要被组织召回!”四川省达州市委组织部长张建曾这样说。作为贫困人口大省,四川省已明确将贫困县政绩考核由过去主要考核GDP,变成考核扶贫开发工作成效,并召回、调整了多名履职不力的驻贫困村“第一书记”。

2016年,更多的省份尝试通过政绩考核,提升官员的扶贫热情。从1月1日起,《湖南省农村扶贫开发条例》正式施行,对扶贫项目和资金管理、监督与考核、法律责任等进行了明确规定。

“以前考核唯GDP论英雄,扶贫又难出GDP,县里哪敢放开手脚抓扶贫呀!现在考核的指挥棒变了,还有法律保障,我们可以放心大胆投入扶贫中!”湘西土家族苗族自治州一名县长说。

在考核方式上,江西省更进一步,决定探索建立第三方评估机制,健全完善群众参与扶贫评价的具体办法,提高考核的实效性和针对性。

河北省还将为扶贫工作“选贤与能”。从2016年开始,河北省利用5年时间,按照“党政部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则,选派约3万名优秀干部驻村帮扶,通过选派村党组织“第一书记”和工作组驻村帮扶的方式,确保对贫困村全覆盖,实现“真扶贫”、“扶真贫”。




责任编辑: 李颖

标签: 光伏扶贫

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