煤炭等矿产资源该如何开发

7月22日，中国工程院工程管理学部、能源与矿业工程学部的21名院士，能源行业科研、高校和企业的众多专家学者来到位于内蒙古呼伦贝尔市的神华宝日希勒能源公司。

能源工程院士专家齐聚神华，为何而来?

当前，煤炭等矿产资源开发面临资源储量趋紧、产能严重过剩、环境承载力约束加剧、价格下跌等问题。2016年是我国“十三五”的开局之年，为了探索能源资源开发与矿业工程管理领域改革发展方向，为国家矿产资源开发政策、战略制定提供信息资源和决策依据，中国工程院工程管理学部在神华集团举办了一场“矿产资源绿色开发与可持续发展管理论坛”，大家围绕这一主题展开讨论。

中国工程院院士、香港大学教授 陈清泉

陈清泉院士是著名的电机、电力驱动和电动车专家。他发言的主题是：创新驱动、工程哲学、绿色开发与可持续发展。

陈清泉院士谈到矿产资源绿色开发的四个重要方面：

技术层面

应加大循环经济关键技术研发投入;编制矿产资源开发循环经济技术指导手册，推广成果模式;加强相关产业合作，探索跨产业循环经济联合体的组织模式;搭建信息技术平台, 利用“互联网+”优化产业链结构，提高资源利用效率;积极开发和支持高附加值产品。

政策层面

出台矿产资源产品及相关资源和能源价格政策，通过对短缺资源价格的政府干预，激励企业和消费者自觉节约使用资源和循环利用资源，提高资源使用效率;制定财政政策与研发创新扶持推广政策，引导落后产能退出、优势企业进入;建立动态长效的生态环境补偿机制，对土壤、水环境，大气、植被及生物多样性的动态、长效的生态补偿。

行业层面

规范行业发展标准。提高行业门槛，提高冶炼和再生工艺、技术装备、能耗、水耗、污染物排放、资源和能源利用率等准入条件，支持矿产资源企业实施产业结构调整升级;建立矿产资源产品全生命周期的生产和回收责任制度，制定和完善针对不同领域、不同类型和生产不同产品的相关专项法律法规;制订矿产资源清洁生产工艺和设备及污染物排放标准，清洁生产促进法正在我国贯彻实施，相关配套政策陆续出台。

企业层面

重视技术研发创新。建立低碳技术创新机制，增强技术装备的国际引进，开启智能生产技术革命。合理利用资本途径加速企业转型升级。

矿产资源绿色开发展望

矿产资源行业中“高污染、高排放、低效益”企业将最终淘汰或转型升级;矿产资源行业将重视以科技创新为手段来解决矿产资源行业能源利用率低等问题;矿产资源行业将借力 “互联网+”、可再生能源和新能源等，实现产业结构转型升级，绿色循环发展。

中国工程院院士 神华集团总经理 凌文

凌文院士是系统工程与能源工程管理专家。他发言的主题是：煤炭绿色与可持续开发战略思考。

凌文院士谈到，2015年全球一次能源消费量约187亿吨标煤，化石能源占86%，未来较长一段时间内化石能源仍将是全球能源消费的主体，煤炭在我国能源结构中占主体地位，且未来一段时期难以改变。清洁低碳已成为世界能源发展的主要趋势，能源绿色转型的实现路径即传统能源清洁化、 清洁能源规模化和能源供给智能化。

煤炭绿色协同发展要实现四大转变：由资源驱动向创新驱动型转变;由燃料向燃料、原料并重方式转变;由相对粗放开发向集约绿色、互联智能方式转变;由传统高排放利用向近零排放的清洁高效方式转变。凌文院士介绍了煤炭绿色协同发展的主要路径：

煤炭绿色开发

神华集团攻克了煤炭开发与生态修复保护的技术难题，解决了我国煤炭主产区(晋陕蒙宁甘，产量占全国70%以上)，煤炭开发面临的水资源短缺(水资源占全国3.9%)以及脆弱生态保护的重大技术难题，神华神东矿区建成了35座地下水库，年供水达6400多万方，提供了矿区95%以上用水，还给周边电厂和煤制油项目供水，使矿区由耗水大户变为供水的基地。不仅如此，神东矿区在安全、工效、矿区生态保护等方面的指标均在国际领先，发挥了央企在行业科技进步中的引领作用。

煤炭高效低排放利用

中国第一台“超低排放”机组诞生在神华国华舟山电厂，神华在京津冀地区近1000万千瓦机组全部实现“超低排放”，烟尘、二氧化硫、氮氧化物较改造前下降83.96%、71.36%、83.24%。迄今，神华共完成超低排放改造燃煤机组65台、装机3381.4万千瓦，占神华电力总装机的42.6%，领跑全国煤炭清洁高效利用。以高参数、高效率、低排放、低造价为特点的神华安庆电厂是全球领先的高效低排放(HELE)电厂。

煤炭高效清洁转化

神华煤直接液化示范工程能源转化效率不断提高，转化效率58.0%，成功研制了大比重煤基喷气燃料、煤基火箭燃料等煤基特种油品，吨油水耗由设计值的10吨降至5.8吨，实现了污水的零排放。神华开展了10万吨/年CCS工程示范，掌握了CO2盐水层地质封存核心技术，未来还将深化开展CO2驱油和驱地热、驱水等CCUS方面的研发与应用。

凌文院士还介绍了神华集团的清洁能源发展战略。他说，7月4日，习总书记在全国国有企业改革座谈会上要求“坚定不移深化国有企业改革”，理直气壮做强做优做大国有企业。7月8日，习总书记在经济形势专家座谈会上要求，“坚定不移推进供给侧结构性改革”，要有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务。7月14日，国资委媒体通气会，明确将神华等7家央企开展国有资本投资公司试点。神华集团将努力深化企业改革，提升经济效益，为国有企业改革提供示范。

中国工程院院士 曹耀峰

曹耀峰院士是能源与矿业工程管理专家。他发言的主题是：重新认识地热在我国经济新常态下的作用。

曹耀峰院士谈到，地热能作为一种可再生能源，因其具有储量大、分布广、稳定性好、用途广泛、可循环利用等特点，越来越受到社会各界的广泛关注。经过多年的地热资源开发，我国地热直接利用连续多年位于世界首位。

地热供暖替代的是供暖锅炉燃煤和直燃的散煤。2015年，全国浅层地热能供暖面积达到3.92亿平方米，中深层地热供暖面积达到1.02亿平方米，合计4.94亿平方米，全国地热能供暖实现替代标煤1450万吨;同期，地热发电约1.35亿千瓦时，实现替代标煤4.13万吨。加上用于种植、养殖及洗浴等共实现替代标煤2000万吨。根据《中国“十三五”地热产业发展规划》征求意见稿，到2020年累计达到地热供暖/制冷面积16亿平方米，加上发电、种植、养殖、洗浴等，共可实现替代标煤7210万吨。

中国煤炭科工集团董事长 王金华

王金华，博士，研究员，博士生导师，现任中煤科工集董事长、党委书记，煤炭科学研究总院院长。他发言的主题是：散煤资源清洁利用工程示范。

王金华谈到，目前我国传统燃煤工业锅炉接近50万台，锅炉热效率低，比发达国家低20百分点以上，烟尘、SO2排放占比分别为44.8%和36.7%，造成了严重的污染。国外80%以上的燃煤工业锅炉都采用煤粉燃烧，容量为5~40t/h。排放指标达到天然气锅炉的运行效果。

借鉴国外的成功经验，结合现代理念和技术，中煤科工在国内首次开发成功拥有全部自主知识产权的高效粉煤工业锅炉工艺系统;在国内首次开发了煤粉浓相着火燃烧核心技术;首次开发成功粉煤安全储存技术、无脉动供料(喂料)技术(技术瓶颈)等，实现了高效粉煤工业锅炉产品的系列化、工程化和规模化。

呼伦贝尔市委书记李世镕在论坛上谈了关于“矿产资源绿色开发的政策研究”的独到见解。

一起看看，神华在草原上的绿色矿山

院士专家考察调研了神宝能源公司生产现场和复垦绿化现场。

神宝能源公司完成了排土场及工业场区整型、绿化面积1417万平方米，种植树木6万多棵，复垦绿化面积达到了可绿化面积的100%。

中国工程院能源与矿业工程学部主任彭苏萍院士在神宝能源公司生产现场感慨到：“神宝公司是一个非常有责任心的企业，呼伦贝尔地区生态脆弱，神宝公司不但生产高效，而且环境治理也走在了前面，这种示范工程应该在全国推广。”