会议简介

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,是中国经济发展的战略调整和转型机遇期。“创新、协调、绿色、开放、共享”是中国供给侧结构性改革的指针,加速能源结构调整和全面推进生态文明建设。

减少和摆脱对煤炭的依赖是中国能源转型的首要任务。2013 年是中国的煤炭消费的峰值,2015年中国二氧化碳排放首次出现下降。煤炭消费的减量化、替代化、清洁化是一项长期和艰巨的工作。中国煤炭消费总量控制方案和政策研究项目(中国煤控项目)在 2014 年 11 月举办了第一届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会,聚焦煤炭消费总量控制的中长期战略研究,讨论煤炭开发利用的资源、环境、健康和气候变化红线约束和全国、地方、部门三个维度的煤控目标体系。在 2015 年 11 月举办的第二届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会上,提出了“十三五”煤炭消费总量控制规划研究的建议和行动计划,建议将 2020 年煤炭消费总量控制在35 亿吨(实物量)以下,煤炭在总能耗的占比降到 55% 以下,力争二氧化碳排放 2014 年达峰后继续下降,以实现整个能源系统效率的大幅提升和中国经济的低碳、绿色、可持续发展。

第三届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会拟定于 2016 年 11 月 1-2 日在北京召开。研讨会由中国节能协会与“中国煤控项目”课题组主办,英国儿童投资基金会(CIFF)、世界自然基金会(WWF)、能源基金会(EF)和自然资源保护协会 (NRDC) 协办,中国能源网和北京能源俱乐部支持。会议将邀请国内外相关的政府部门、研究机构、行业协会、相关企业、NGO 和媒体等代表共同探讨以下问题,为中国能源的转型发展建言献策。

  • 在经济发展新常态的战略机遇期,中国如何通过长期和系统的煤控规划助力供给侧结构性改革,推动能源转型,促进社会经济可持续发展;
  • 如何通过创新驱动、“中国制造 2025”战略的实施,促进高耗能行业化解过剩产能,加速行业转型升级,实现由规模速度型的粗放发展转向质量效益型的集约发展;
  • 如何通过省、市地方煤控示范,在生态红线约束下制定煤控实施方案。讨论煤控实施的难点,尤其是散煤的治理和煤化工的约束性发展。探讨地方能源转型和低碳达峰的路径,实现重点省市大气污染和生态环境改善的阶段性目标,减少对公众健康的威胁,推动区域社会经济的可持续发展;
  • 如何通过煤控方案与碳市场互动,采用财税政策、绿色金融创新和地方煤炭配额交易试点等市场化手段和优先就业保障等措施促进煤控规划的实施;
  • 如何在全球的绿色治理中发挥中国的领导力,在“一带一路”的世界经济发展战略中,率先实现 2030 联合国可持续发展目标和积极实施巴黎气候变化协定,与“一带一路”国家一起走共赢的低碳绿色发展之路,共享发展成果。

会议日程及资料下载

主持人:宋忠奎 中国节能协会秘书长

09:00-09:05

开幕致词

房 庆 中国节能协会副理事长

09:05-09:10

雷红鹏 英国儿童投资基金会中国项目经理

09:10-9:30

主题发言

中国供给侧能源革命

江 亿 中国节能协会理事长

09:30-9:50

供给侧结构性改革驱动中国经济可持续发展

唐 元 国务院研究室司长

09:50-10:10

经济新常态下中国能源转型的机遇

周大地 中国能源研究会理事长

10:10-10:30

全国碳市场建设的现状与展望

蒋兆理国家发改委应对气候变化司副司长

10:30-10:35

问答

10:35-10:50

茶歇&合影

10:50-11:10

煤控规划实施的紧迫性、长期性和有效性

杨富强 自然资源保护协会首席顾问

11:10-11:30

全球视野下的中国能源转型与革命

张有生 国家发改委能源研究所副所长

11:30-11:50

如何通过绿色信贷促进中国工业的能源转型

Sean Kidney 气候债卷倡议组织

11:50-12:10

国际绿色信贷的经验

王晓东 世界银行高级能源专家

12:10-12:20

问答

12:20-13:30

午餐

主持人:白荣春 原国家发改委能源局巡视员,中国煤控项目研究核心组成员

主题发言:高耗能行业去产能

13:30-13:50

中国煤炭行业供给侧改革的关键问题研究

吴立新 煤炭科学研究总院战略规划研究院副院长

13:50-14:10

通过供给侧改革完成钢铁去产能目标

黄 导 中国钢铁工业协会发展与科技环保部主任

14:10-14:30

“十三五”煤电峰值调控目标及政策建议

袁家海 华北电力大学 经济与管理学院教授

圆桌讨论:去产能促转型

主持人:潘家华 社科院城市发展与环境研究所所长

14:30-15:30

讨论嘉宾:

杨国栋 煤炭工业发展研究中心副主任、总工程师

程小矛 冶金工业规划研究院原副总工程师

张卫东 中国电力企业联合会规划发展部副部长

王 苒 对外经贸大学副教授

田智宇 发改委能源研究所能源效率中心副主任

15:30-15:40

问答

15:40-15:50

茶歇

主题发言:高耗能行业供给侧改革

15:50-16:10

“十三五期间”现代煤化工的发展定位

张绍强 中国煤炭加工利用协会理事长

16:10-16:30

水泥行业“十三五”煤控目标的实现

范永斌 中国水泥协会 政策研究室主任

16:30-16:50

建筑领域去库存与煤控

刘 菁 北京交通大学经济管理学院副教授

圆桌讨论:创新驱动发展

主持人:刘文强 工业和信息化部赛迪研究院副院长

16:50-17:50

讨论嘉宾:

曾学敏 中国水泥协会原副会长

徐 伟 中国建筑科学研究院建筑与节能研究院院长

刘 彤 华北电力大学能源动力与机械工程学教授

颜永民 招商蛇口绿色研发中心主任工程师

17:50-18:00

问答

18:00-18:05

会议总结

主持人:杨富强 自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问,中国煤控项目研究核心组成员

主题发言:省级生态红线与煤控方案

13:30-13:50

山东省空气污染治理与煤炭消费总量控制实施方案

周 勇 山东省科学院科技发展战略研究所副所长

13:50-14:10

内蒙古水资源红线与煤炭消费总量控制实施方案

赵海东 内蒙古大学教授

14:10-14:30

陕西省生态资源区划与煤炭消费总量控制实施方案研究

白永秀 陕西永秀经济管理研究院院长

14:30-14:50

燃煤和其他因素对大气污染和人体健康的影响

马 乔 清华大学环境学院

圆桌讨论:省级煤控与能源发展战略

主持人:张有生 国家发改委能源研究所副所长

14:50-15:50

讨论嘉宾:

付 璐 亚洲清洁空气中心中国区总监

王 娟 国家发改委能源研究所系统中心

钱发军 河南省科学院地理研究所生态环境研究中心主任

秦 艳 山西省生态环境研究中心低碳发展研究所副所长

15:50-16:00

问答

16:00-16:10

茶歇

主题发言:城市煤控方案 以人为本,保护公众健康

16:10-16:30

武汉市煤炭消费总量控制实施方案

项定先 武汉节能监察中心主任

16:30-16:50

石家庄市煤炭消费总量控制实施方案

赵 辉 石家庄节能监察中心副主任

16:50-17:10

西安市煤炭消费总量控制实施方案

谢宏皓 西安节能协会常务副会长

圆桌讨论:城市是实施煤控的关键

主持人:钱京京 自然资源保护协会 中国项目主任,中国煤控项目研究核心组成员

17:10-18:10

讨论嘉宾:

李 婷 落基山研究所中国首席代表

侯安德 保尔森基金会研究部副主任

许光清 人民大学环境学院副教授

潘小川 北京大学医学部教授

王力平 宁波市发改委能源局局长

吕昭文 兰州市环保局副调研员

18:10-18:20

问答

18:20-18:25

会议总结

主持人:周凤起 国家发改委能源研究所原所长,中国煤控项目研究核心组成员

主题发言:煤控与碳市场的协同效应

13:30-13:50

用能权有偿使用和交易制度

白 泉 国家发改委能源研究所能源效率中心主任

13:50-14:10

全国碳市场建设进度及配额分配方案解读

佟 庆 清华大学能源环境经济研究所副教授

14:10-14:30

高耗煤行业煤炭消费总量与配额初始分配方案研究

李雪玉 自然资源保护协会碳市场分析师

14:30-14:50

电力和水泥行业煤控与碳市场协同作用分析

张 昕 国家气候战略合作中心碳市场管理部副主任

14:50-15:10

城市燃煤总量与配额交易制度的研究

宋国君 人民大学环境学院环境经济与管理系教授

15:10-15:30

企业碳资产管理的案例分析

陈志斌 中创碳投高级咨询顾问

15:30-15:40

问答

15:40-15:50

茶歇

圆桌讨论:能源价格机制和财税政策改革

主持人:胡兆光 国网能源研究院原副院长,中国煤控项目研究核心组成员

15:50-16:50

讨论嘉宾:

冯升波 国家发改委能源研究所 能源系统分析研究中心副主任

滕 飞 清华大学能源环境经济研究所副教授

许 文 财政部财科所研究员

贾仰文 水科院水资源研究所教授

王 彦 自然资源保护协会中国环境法项目主任

16:50-17:00

问答

圆桌讨论:绿色金融创新

主持人:柴发合 中国环境科学研究院副院长,中国煤控项目研究核心组成员

17:00-18:00

讨论嘉宾:

黄 禾 创绿中心研究员

孙轶頲 世界自然基金会 (WWF) 中国可持续金融项目总监

郭沛源 商道纵横总经理

王晓东 世界银行高级能源专家

安国俊 中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长

18:00-18:10

问答

18:10-18:15

会议总结

主持人:白荣春 原国家发改委能源局巡视员,中国煤控项目研究核心组成员

主题发言

09:00-09:20

“一带一路” 推进实施联合国2030年可持续发展议程

张晓华 联合国秘书长办公厅 高级政策顾问

09:20-09:40

“一带一路”的战略定位和深远影响

张建平 商务部研究院区域经济研究中心主任、西亚非洲所所长

09:40-10:00

应对气候变化温升控制1.5℃途径和NDC

姜克隽 国家发改委能源研究所研究员

10:00-10:20

“一带一路”生态环境保护研究:现状与思考

葛察忠 环境保护部环境规划院环境政策部主任

10:20-10:40

中国绿色领导力“一带一路”绿色发展

杨富强 自然资源保护协会首席顾问

10:40-11:00

从巴黎协议看各国海外煤碳项目投资的分析和建议

陈 晗 自然资源保护协会国际气候分析师

11:00-11:10

问答

11:10-11:20

茶歇

圆桌讨论:“一带一路”世界经济发展战略

主持人:李天威 环保部环境工程评估中心总工

11:20-12:10

讨论嘉宾:

张世国 中国新能源海外产业发展联盟秘书长

白永秀 陕西永秀智库经济管理研究院院长

苏 铭 国家发改委能源研究所 能源经济与发展战略研究中心副主任

袁家海 华北电力大学教授

12:10-12:25

问答

12:25-12:30

会议总结

白荣春 原国家发改委能源局巡视员,中国煤控项目研究核心组成员

主办方介绍

中国节能协会简介

中国节能协会(CECA)成立于1989年,是经民政部注册的节能领域的国家一级社团组织。业务范围涉及工业节能、交通节能、建筑节能、公共机构节能和重点耗能企业节能,拥有众多企业会员。

协会宗旨

协会自成立以来,始终以节约能源、提高能效、推动资源综合利用和保护环境为己任,以资源节约为中心,紧紧围绕节能减排中心工作,开展调查研究、宣传培训、咨询服务和组织节能减排技术开发及推广应用等活动,在政府和行业、企业之间发挥桥梁和纽带作用。

协会定位

  • 为政府服务:做好国家政策法规的研究与宣贯、节能信息传播、政策调研等工作。
  • 为企业服务:建立以企业为主体的节能信息交流平台,为企业提供节能方面的技术咨询及信息服务。
  • 为社会服务:面向社会开展节能宣传、普及节能知识、提高全社会节能意识。
  • 国际合作与交流:承担节能减排国际合作项目、举办和参加节能减排国际论坛(中美能效论坛、中日节能环保论坛)等大型活动。

中国节能协会官网:www.cecaweb.org.cn

中国煤控项目介绍

“中国煤炭消费总量控制方案和政策项目”(简称“中国煤控项目”)是自然资源保护协会(NRDC)与包括政府智库、科研院所和行业协会等20余家有影响力的机构合作,于2013年10月共同启动,为设定全国煤炭消费总量控制目标、实施路线图和行动计划提供政策建议和可操作措施,促使煤炭消费量在2020年前达到峰值,帮助中国实现资源节约、环境保护、气候变化与经济可持续发展的多重目标。

2015年中国煤控项目在中国煤炭消费总量控制战略、地区/省市以及重点行业煤炭消费减量替代方面做了大量的研究工作和调研,项目将完成《中国煤炭消费总量控制战略规划蓝皮书(2016-2020)》以及《“十三五”前两年“2016-2017”煤炭消费总量控制行动计划》。

更多信息请访问:www.nrdc.cn/coalcap

联系及报名

往届风采

2015建言“十三五”——中国煤控规划研究国际研讨会