世界风能协会：支持加快巴基斯坦风电部署 反对引入拍卖

2016年12月底，世界风能协会，与巴基斯坦财团Heinrich Böll Stiftung，在伊斯兰堡举行的风能研讨会上共同推出“加快巴基斯坦风电部署：能力建设和政策选择”的政策文件。

文件不仅讨论了风电市场发展的障碍，也提供了各种政策和行业能力建设途径，特别是以下几个方面：

§ 有效管理可再生能源的高程度整合;

§ 正确理解风电成本和上网电价机制;

§ 更好的融资模式。

出席这次风能研讨会的人数约100人，包括公职人员、私营企业开发商、电力公用事业单位、国际发展合作伙伴、学术界以及民间社会人士。公布政策文件后，还召开了由专家和私人决策者参加的咨询研讨会。目的在于提高行业人员的专业能力，培训他们熟悉政策选择，以有效应对风电所面临的挑战。

研讨会讨论的重点之一就是如何确定适当的上网电价设置机制。世界风能协会(WWEA)建议巴基斯坦政府继续实施风电项目上网电价，而不是拍卖制度，过去十年风电增长势头强劲，而拍卖制度可能对此优势产生不利影响。早在2016年夏季，WWEA就向巴基斯坦政府提交了意见书。

WWEA的秘书长Stefan Gsänger表示：我们强烈建议巴基斯坦政府提供稳定的和可预见的监管机制，而不是从根本上改变现行的上网电价方案。经过几年的时间，巴基斯坦风电市场发展良好，并显示出可观的增长趋势，如果突然改变支撑性的政策和计划，其国内风电市场将承担一定的风险，包括建立国内供应链体系。

讨论的另一个重要内容是风电成本的竞争力。与传统的能源相比，在满足巴基斯坦日益增长的能源需求方面，风能的成本是极具竞争力的。

巴基斯坦已经逐步发展成为风电大国，装机容量达到590MW，电网运营商建议开始全面规划，以确保可再生能源发电并入国家电网系统。在其他许多国家，风电发电量已经占到总发电量20%以上的比例。