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合同能源管理:蹒跚的中国之路重获新起航

2010-05-17 09:34:40 新浪财经

合同能源管理(EMC)“新政”能帮助节能服务行业突破拐点吗?

近日,《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》等政策的出台,引发市场对节能服务行业的看好和对合同能源管理前景的重拾信心。

合同能源管理作为一种节能商业模式,它能够帮助能耗企业实现对节能项目的“零投资”,以实现节能服务公司(EMCo)与能耗企业,甚至包括环境效应的共赢。国家发展改革委有关负责人也在回顾十几年的EMC的发展时表示看好节能行业。

1997年,合同能源管理模式登陆中国。相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”,在北京、辽宁、山东分别成立了示范性能源管理公司。十余年来,采用合同能源管理机制的节能服务公司不断发展。

2009年,全国节能服务公司约502家,共实施节能项目4000多个,总投资280亿元,完成总产值580多亿,形成年节能能力1350万吨标准煤。节能服务产业从业人员由2008年底的6.5万人增加到11.3万人,增幅达74%。然而,与巨大的市场空间相比,合同能源管理发展却非一帆风顺,甚至曾经处于一种叫好不叫座的尴尬局面。

蹒跚前行 EMC推进遇困

从节能服务先锋企业之一的北京乐普四方方圆科技股份有限公司的发展轨迹上看,EMC在我国的“酸甜苦辣”可见一斑。

成立于2003年的乐普四方,在国内500多家节能服务公司中,是年销售额过亿元的节能服务公司之一。2009年,乐普四方采用EMC模式的项目已占到了70%-80%。

然而在发展之初,让乐普四方觉得困难的是市场,当时合同能源管理的理念尚未被市场接受。乐普四方董事长毛文剑说,尽管自己设备的节电率可以达到40%,远高于一般设备20%的节电率,但开拓市场却并不容易。“用能企业效益好的是不愿意做节电,效益不好的企业没有钱做节电。”

同时,融资和信誉体制的不完善也是节能服务企业成长EMC业务的拦路虎。

据统计,我国的节能服务公司有92%面临融资困难,如能顺畅融资,至少50%以上的节能服务公司发展速度会提高一倍。

信誉体系的不完善也阻碍了合同能源管理的发展。乐普四方内控总监王学岭认为,合同能源管理中收益分享的结算没有统一模式,容易引起纷争,并且没有相关法律予以约束。节能服务公司如果遇到不诚信的客户,巨额投资很可能就血本无归。

基于此,发改委公开称,从总体上看,国内节能服务“产业规模还比较小、发展水平也较低,难以适应当前推进节能工作的需要”。

突破瓶颈 EMC重获起航

要想打破合同能源管理在推广上的种种瓶颈,离不开政府部门、银行、耗能企业和节能服务公司的共同努力。

4月6日,国务院发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》称,到2012年,国内将扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司。到2015年,国内将建立比较完善的节能服务体系,合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

业内人士称,新政将助尚有诸多困境的合同能源管理中国之路重获新起航。同时,发改委准备在融资、税收、优惠政策及会计制度上四个方面,帮助国内节能服务产业。

面对这次针对融资、税收以及会计制度上优惠政策出台,乐普四方显得很有信心,“我们长期是依靠自己稳定的服务和领先的技术设备取胜,先后给中南海、中央军委办公楼安装过节能设备,这次政策调整对我们是一次利好刺激。”据王学岭透露,乐普四方主要致力于冶金、石化、电力等行业的节能服务,采用的技术具有40%以上的节电效率,在河南拥有100万千瓦生产能力的基地。“我们的工程师常年外派在企业里帮助他们维护,这些年的政策利好使得传统行业越来越重视节能减排,合同能源管理的市场前景不错。”他估算,国内这个市场应该能达到千亿。

“过去是我们告诉企业‘你要管理’,现在是企业自己说‘我需要管理’。相信不久后,全国都会变成这样。”王学岭表示,“这些政策是节能服务企业发展突破的拐点。”政策的利好将帮助更多的资本进入节能服务行业,推动合同能源管理的发展。
 




责任编辑: 中国能源网

标签:合同能源管理 中国