完善法规护航危废处理 革新技术助力市场扩容

如何妥善处理危险废弃物是摆在环保面前的一道坎，也是解决环境污染问题的关键环节。我国致力于完善危废处理政策法规，健全标准体系，多元化处理技术，优化产业结构。在众多利好因素的基础上，业内人士普遍预计，我国危废处理市场将达千亿级。

我国的固体废弃物处理得到了广泛关注，无论是餐厨垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾还是危险废弃物，如何彻底完成“三化”处置是解决环境污染问题的关键一环。其中，危险废弃物的处理又是重中之重。近年来，政策法规不断完善，处理技术面临革新，业内人士普遍预测，危废处理缺口仍然很大，市场空间尚待填补。

政策密集落地提供持续保障

就危险废弃物处理问题来说，一方面被纳入整个生态领域统一规范之中。2016年11月，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修改了第五十九条第一款，取消了省内危废转移审批手续；11月24日，国务院下发的《“十三五”生态环境保护规划的通知》提出了若干危废处理规划内容；12月25日，《中华人民共和国环境保护税法》通过，其中规定，危废税额为1000元/吨。

另一方面，我国针对危废处理的法制法规正在不断完善。2016年新版《国家危险废物名录》更新，将危险废物调整为46大类别479种；同年12月，环保部连续发布了《危险废物鉴别工作指南(试行)(征求意见稿)》以及《建设项目危险废物环境影响评价指南(征求意见稿)》；接着，《水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策》出台；近日，《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》出炉，明确“十三五”期间，环境保护部将继续以危险废物规范化管理督查考核工作为抓手，进一步落实各地监管责任。

推进技术革新助力危废处理

在危险废物处理方面，最具争议的不外乎，怎样鉴别处理后的产物是不是危废。实际上，毒性危险废物数量众多，特性各异，不同处理技术对污染物的效果也各不相同。想要彻底改变危险废弃物的“危”属性，一刀切的技术导向无疑会让处理效果大打折扣，多元化的技术革新成为了推广应用的关键。

为此，科研机构、环保企业等多方探索也在不懈地追求废气处理技术的优化升级。就在5月20日至21日，全国200多名专家、学者齐聚“危险废物安全处置与资源化技术研讨会暨水泥窑协同处置技术交流会”，共同探讨这个焦点问题。会上，业内人士剖析危废规范化管理、资源化利用、环境风险防控等方面的管理要求及先进技术，针对其无害化处理以及资源化利用的途径展开了深入研究。

市场广阔前景可期

政策导向不断倾斜，技术发展走上正轨，加上危废处理需求只增不减，整个市场空间已经达到了千亿级。智研咨询发布的报告显示，我国危险废物利用处置量占比较低，很大部分的危废流失在环境中，或被没有资质的企业接收、消纳，危废无害化处置缺口还很大。

根据中国产业信息网的研究，2014年我国实际工业危废年产生量为1.14亿吨，实际危废处置市场达1026亿元。2017年的第二次污染源普查结果将远超现有统计数据的规模，危废处置需求的巨大缺口意味着，排污企业监管将收紧，危废处理产能利用率将进一步提升。

与此同时，赛迪顾问预计，2019年我国危险废物排放量将突破5000万吨，以2500元/吨的处理费用估算，市场规模将超过千亿元。

纵观我国危废处理发展历程，经历了从无到有，再到不断查缺补漏。针对危险废弃物处置的标准、法规在不断完善，市场需求和处理缺口决定了发展空间，在加持革新技术和设备的基础上，我国危废处理的道路会越走越宽。