今年国际原油价格将“涨”和“落”多少？电煤会不会再一次出现供应紧张局面？电力价格会不会实行第三次“煤电联动”？要回答类似的问题，必须应用预测分析的方法。

　　预测、评价和优化是系统工程的三大支柱。由于未来世界的不确定性和人们认知能力的有限性，发展态势预测不可能做到绝对准确，只能达到相对的准确或近似，但是预测是必不可少的。成思危先生说过，没有预测，人们将无法制定正确的发展战略，选择正确的行动道路。如果说，对上述观点没有疑义的话，那么《2008年中国经济预测与展望》（简称《预测与展望》）一书，对传统的石油、煤炭和电力三大支柱能源在2008年的“景气指数”分析，可以说是有科学根据的。

　　对能源进行预测分析的方法有很多，《预测与展望》中的“能源报告”，运用了计量经济模型的方法，保证了预测的可靠性。具体说就是，首先对石油、煤炭和电力行业及相关下游的生产、投资、价格、效益等方面的月度指标进行收集，从中筛选出各自景气指标组，利用“宏观经济监测预警系统”，分析三个行业的运行特征。之后，结合各行业先行合成指数和一致合成指数的对应关系，预测2008年三个行业的景气动向趋势，在保证预测科学性的同时，提出政策依据和应对建议。

　　让我们把目光集中在石油行业上。如果油价继续走高，那么油品供应压力依然巨大，这是《预测与展望》开宗明义的分析。书中解释了“前瞻”的意义：中国石油行业周期性波动，受世界石油市场的变化影响，并且与国民经济相关行业的波动相联系，尤其是近些年来国际石油价格剧烈波动，国内石油行业及国民经济受到了不同程度的影响。因此，需要一种科学有效的行业监测手段来把握石油行业的波动，使有关各方面能够及时掌握行业发展的动态，尽早做出有效应对。

　　在预测2008年中国石油行业发展态势之前，该书先分析了2000年至2006年石油行业景气情况和2007年石油运行状况。

　　《预测与展望》认为，2000年以来，全球经济不景气，特别是2001年“9·11”事件，影响到了中国的经济；国内石油行业由于需求不足，导致产品价格走低，利润下滑。2002年是中国加入WTO的第一年，外商投资快速增长、政府鼓励扩大内需等一系列措施和政策效果显现——较上一年石油行业利润增长了9.57%。2003年“非典”使石油行业上半年“箭头”向下，下半年才开始好转。2004年受宏观调控影响较小，石油行业呈景气回升态势。2005年，重化工业投资增长，使石油活力增强。从2006年下半年开始，国家遏制高耗能行业过度投资，石油行业景气下滑，但是仍然保持了高水平。对2007年石油行业的分析，书中用了三句话：国际原油价格的波动对石油行业有较大影响；石油需求仍旺盛，虽然增速下降，但供需基本稳定；石油行业进出口贸易持续增长。

　　上述分析，为预测2008年石油行业景气指数奠定了坚实的基础。预测报告运用了界限时间序列模型等多种中期预测模型，得出了以下两项预测成果。

　　2008年中国经济将继续保持平稳增长，对原油和成品油的需求仍将稳步增长。从石油供给来看，根据国际能源署（IEA）的数据，2008年中国新增炼油能力将达到70.6万桶/日，是2007年的4倍。但是，中国石油产量的增长远远不能满足需求的迅速增长，石油对外依存度接近50%，石油进口增加的局面可能会持续很长时间。如果国际原油价格继续保持在高位，则原油和成品油价格倒挂的矛盾就会更加突出，炼油企业产能减少，从而导致出现大规模油品供应紧张局面。

　　石油行业与国际油价的相关性强，石油行业产值、销售收入、利润等业绩均随国际油价的涨跌而波动，未来的国际油价走势将对国内石油行业产生影响较大。根据预测模型，2008年汽油产量增速为8%至10%，比2007年略高；煤油行业的产品销售收入增速为8%至11.5%，石油和天然气开采产品销售收入增速为4%至7%。石油开采价格指数和石油工业品出厂价格指数分别增长95至102和104至109。这样，根据石油行业一致合成指数的走势可以预计，2008年石油行业供需紧张，石油行业景气将开始回升。

　　《预测与展望》对2008年中国石油行业展望是宏观的，然而所提出的政策建议却是具体的——从经济发展形势来看，存在许多有利于石油行业发展的因素。中国经济的高速增长推动了石油产量和消费量快速增长，使石油行业保持较高的景气水平。国内消费结构升级将带动产业结构升级和城市化进程的加快，内需因素拉动经济强劲增长，对石油产品的需求将继续增长。另外，与煤炭相比，石油是清洁且利用效率更高的能源，经济结构的转型将进一步加大石油在能源结构中的比重。与此同时，石油行业也许面临着许多问题。

　　首先，石油价格没有起到配置资源的作用。当前与国际接轨的石油定价机制只是被动接受了国际油价的波动，没有真实反映中国的能源供需情况；石油行业发展不均衡，国际油价高企，炼油成本大幅度上升，影响石油加工企业的积极性。其次，国家节能降耗、减排降污的产业政策也会给石油行业带来深远影响。主要是因为，石油企业环保、降耗的技术投入增加，使得高污染获利的企业面临停产。当然，依《预测与展望》的分析，这些企业主要是中小石油加工企业。

　　这样，石油行业的应对措施必须具有针对性。要充分利用石油及石油产品的期权、期货等衍生产品市场，建立石油战略储备，规避国际石油价格波动带来的风险，改被动接受国际石油价格为主动参与石油价格的制定。加快建立由市场供求关系确定的石油定价机制，解决成品油与原油价格倒挂问题，充分发挥市场配置的作用。还要加快实施石油替代战略，降低中国对国际石油市场的依存度，缓解石油供需矛盾。

　　总的来看，《预测与展望》应用多种计量经济模型，取得了具有权威价值的石油行业预测成果。让我们再一次回味书中所作的预测：对石油行业预测的结论是“景气开始回升”；对煤炭行业预测的结论是“景气向好”；对电力行业预测的结论是“利润增势趋缓”。如前所述，预测肯定与事实会有一定的误差，但书中所进行的预测和展望，价值在于为人们提供了具有科学价值的能源战略参考。

　　《2008年中国经济预测与展望》

　　作者：中国科学院预测研究中心

　　出版单位：科学出版社出版时间：2007年12月