对海洋石油资源进行开发利用,无论是从实现节能减排目标,还是从能源需求、能源安全以及能源长远战略目标储备上考量,都具有重要意义。全国政协委员、中国科学院电子学研究所原所长朱敏慧建议,国家应重视海洋石油开发,推进国民经济全面协调发展。
朱敏慧说,近5年来,虽然我国的能耗与国民经济总值发展相比有了下降,但煤炭在能源消费的比重非常高,以传统燃煤为主的中国能源结构并无重大改变,导致我国工业高速发展中的二氧化硫、消耗臭氧层气体排放量、化学需氧量、汞等4项排污指标位列全球第一,酸雨面积已占国土面积的1/3,地表水断面受到严重侵害。国家环保局多次表示:造成这一局面的重要祸首,是我国以燃煤为主的能源结构和世界上最大的燃煤火力发电设施。因此,不实施以能源转型为主的战略,将难以实现"双减"目标。同时,基于我国能源安全的考虑,也很有必要加大对海洋石油的开发力度。
朱敏慧认为,彻底改变以煤为主的能源体系,要通过油煤并重、以油气为主来接替未来能源的方式,来建立中华民族新的生存发展空间。他说,目前我国石油资源量为1070亿吨,其中海洋石油量为246亿吨;天然气资源量为54. 54万亿立方米,其中海洋天然气为15.79立方米,大约可满足我国近百年的能源需求。解决我国油气需求的庞大缺口,既要注重国外市场,更应注重国内资源,特别是我国海洋资源的开发和利用。近年来,我国努力提高海洋石油的开采能力,海洋油气业继续保持快速增长势头。2007年,海洋油气业实现增加值769亿元;海洋油气勘探自主创新能力逐步增强,中石油在冀东南堡新发现10亿吨大油田,中海油在渤海湾、北部湾等海域新发现10个油气田,其中9个为自营油气田,海洋油气发展潜力进一步提高。
朱敏慧说,实施海洋石油发展战略将牵动国民经济跨越式发展,改变我国石油赖以大量进口和对外依存度高的局面,改变左右国际原油价格的供求关系和需求结构,必将推动我国从"海洋大国"跃升为"海洋强国"。
为此,朱敏慧建议,国家应尽快制定并实施能源结构的跨越式转型战略,把海洋石油开发摆到重要的发展战略地位,制定中长期发展规划;采取有力措施,支持从目前的浅海石油开发果断地向300米以上水深、2000米以上井深的深水区发展,促进浅海、深海、超深海油气的均衡发展,实施中国石油的基本独立供给政策;加大基础科研投入和制定相配套的政策措施,加快海洋深海矿产、油气、资源开发中重点装备的研制,整合科技力量,依靠自主创新,摆脱高端海洋装备制造领域对技术进口的依赖。