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传原油进口关税酝酿先征后返 补贴国内炼油企业


东方早报 王恒利 2008-04-08 09:47:28

   昨天,消息人士向早报记者透露,国家正酝酿通过对原油进口关税先征后返的方式,对国内炼油企业进行补贴。

   到昨天为止,中国石油、中国石化和中海油这三大石油巨头2007年年报已经披露完毕。虽然各家公司的盈利均有不同程度增长,但随着国际油价的飙升,炼油板块亏损加大也是不争的事实。

   上述人士向早报记者透露,“先按17%征收进口税,然后在这一基础上按税额的75%实行退税,这样可以增强国内炼油企业的生产积极性,增加国内市场的供应。”据了解,两大石油巨头已向国家发改委提交了减免关税的申请,但未获最终的批准。

   目前市场对炼油补救措施的主要观点有两个:一是原油进口增关税的先征后返,二是4月对成品油进行提价。但专家普遍认为,由于受到CPI的拖累,成品油调价短期内并不可行。

   “我们认为第一种措施出台的可能性较高,目前国内汽油零售价与美国相比相差约500元/吨、柴油相差1300元/吨,如果原油增值税先征后返,相当于公司成品油价格提升820元/吨左右,公司炼油部门很可能实现大幅减亏甚至实现盈利。”国金证券石化行业分析师刘波认为。

   国家信息中心高级经济师牛犁则表示,中国正面临较大通胀压力,而国际油价的高涨无疑会加剧国内通胀,因此政府对炼化企业实行先征后返的补贴方式,旨在纾缓这种压力,同时也预示着近期国内成品油价不会上调。

   中国石化董事长苏树林昨天在香港表示,如果原油价格能够低于每桶76美元,那么中国石化的炼油业务将可实现收支平衡。但截至上周五,国际原油期货价格达到每桶105美元,这意味着中国石化“油价倒挂”的现状愈演愈烈。


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