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严控垄断行业高薪不能南辕北辙


燕赵都市报 李辉 2008-05-01 13:22:50

  国资委拟于近期启动企业工资总额预算管理改革,从而解决国有企业内部存在不同职工群体工资结构分配不合理、部分垄断行业工资过高的情况。“工资要与实现利润挂钩”,这个观点出自国资委副主任邵宁之口。(4月30日《每日经济新闻》)

  看了这则新闻,笔者吸了一口凉气———通过“工资要与实现利润挂钩”来“严控垄断行业高薪”———错了,颠倒了,南辕北辙了。垄断行业高薪来自哪里?来自或明或暗的垄断暴利。真正要遏制高薪,最根本的方法是清理这些行业垄断利润,让你想发高薪也发不成,而不是恰恰相反,对其不合理的垄断暴利袖手旁观,还寄希望于用“工资要与实现利润挂钩”来控制垄断高薪。

  有一个现象是很奇怪的———管理部门只看到了垄断行业高薪的不公平、不合理,似乎看不到垄断暴利的危害性。其实,高薪只是垄断暴利带来的一个危害而已,其他方面的危害还有“逐渐坐大、自封特权、不服管理、叫板执法”等等。不管从哪个方面来说,都是应该纠正的。可惜的是,我们迟迟看不到管理方对垄断暴利动大手术。

  此处就事论事,单从“严控垄断行业高薪”来说,这些领域的职工获得高薪的形式是多样化的,它未必表现在单一数据上面。比如说,4月25日的《南方都市报》报道说,“传铁路员工两元购深圳至北京车票,铁路方面默认”,就是很能说明问题的一个例子。那么,面对名目繁多的“实惠”,釜底抽薪之策就是通过调解手段,让垄断企业别那么财大气粗,企业职工不能轻易拿高薪、占用资源。

  垄断企业的地位是特殊的,一些垄断在当今确有必要存在。但也正因为如此,我们才有条件、有必要通过价格杠杆控制其利润。像水、电、气、铁路等,假如你有能力给职工发高薪,那么你这个企业有什么必要维持产品或服务的高价格,甚至要求涨价呢?把价格降低一些,让企业利润降下来,获得实惠的是广大民众,这就是让一些行业居于垄断地位的初衷。可现在,垄断企业一边涨价,一边给职工发高工资,毫无道理嘛。

  “严控垄断行业高薪”的钥匙在哪里?就在于遏制其不合理的高利润。你高薪,就要求你降价,降到你发不了高薪。事实上,许多国家对垄断企业就是这样管理的,而且已经证明这是有效的。所以,在那些国家,垄断企业职工拿不到高薪,公众对垄断企业的意见也并不大。

  总之,“工资要与实现利润挂钩”的不妥就在于“利润”本来就是最该被控制的,现在居然还希望拿它来“挂钩”。这就有点像国家电力监管委员会副主席王野平在谈到“国有企业职工待遇问题”时,表示“企业职工的收入只要符合规范、只要合规合法,再高的收入也是无可非议的”,他可能不知道到,我们不但要非议高工资本身,还有必要非议为高工资保驾护航的不合理的规范和制度。

  


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