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2017年金砖国家领导人会晤主题和合作重点

2017-09-12 11:34:40 2017年金砖会晤官网
中国是2017年金砖国家主席国,将于9月在福建省厦门市举办金砖国家领导人会晤。
 
金砖国家机制成立于2006年。10年耕耘,10年收获。金砖国家合作持续走深走实,取得令人称道的丰硕成果,成为新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。金砖国家合作契合世界经济发展的客观需要,顺应国际格局演变的时代潮流,符合国际社会的共同利益。
 
2017年,金砖国家合作开启第二个十年。中方愿同各成员国一道,秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,全面落实历届领导人会晤成果,构建更紧密伙伴关系,深化各领域务实合作,有效应对全球性挑战,努力为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化作出更大贡献。
 
当前,新兴市场国家和发展中国家发展趋势和前景向好,是全球发展进程中当之无愧的生力军,但它们也面临着不少复杂挑战,遭遇一定“逆风”。尤其是世界经济保持复苏势头但动力不足,传统和非传统安全风险交织,“逆全球化”、保护主义等倾向令人担忧。在此形势下,金砖国家更需要加强团结合作,维护共同利益,展现大国担当。
 
一、领导人厦门会晤主题 
 
        2017年1月1日,中国正式接任金砖国家主席国当日,习近平主席致信俄罗斯总统普京、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、印度总理莫迪,介绍中方担任主席国期间推进金砖国家合作的设想。中方期待各方围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”的厦门会晤主题,回顾总结过去10年合作经验,携手规划未来发展愿景。
 
        经过10年发展,金砖国家伙伴关系的理念已经深入人心,成为全体成员国努力的方向。2015年领导人乌法宣言和2016年果阿宣言均强调加强金砖国家战略伙伴关系。中方希望在此基础上,认真落实领导人共识,继续深化金砖国家伙伴关系。一是维护世界和平的伙伴关系。金砖国家应该倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,协调行动,相互支持。秉持国际公平正义,倡导通过对话和谈判,以和平和政治方式解决分歧。二是促进共同发展的伙伴关系。金砖国家应该加强宏观经济政策协调,推进结构性改革,创新增长方式,构建开放型世界经济。继续高举发展旗帜,积极推进金砖国家经贸大市场、金融大流通和基础设施大联通。三是弘扬多元文明的伙伴关系。金砖国家应该以促进民心相通为宗旨,支持各行各界开展全方位友好交往和人文大交流,增进各国人民相互了解和传统友谊,夯实金砖国家合作发展的民意基础。四是加强全球经济治理的伙伴关系。金砖国家应该继续推动全球经济治理体系革故鼎新,顺应新兴市场国家和发展中国家力量上升的历史趋势,继续提升这些国家在国际事务中的代表性和发言权。
 
        中方相信,通过深化伙伴关系,金砖国家将全面加强各领域务实合作,提升五国人民福祉,为五国共同发展开辟更加光明未来。通过深化伙伴关系,金砖国家将推动南南合作迈向更高水平,加快落实2030年可持续发展议程,为广大发展中国家的经济社会发展开辟更加光明未来。通过深化伙伴关系,金砖国家将加强在重大国际和地区问题上的沟通协调,推动建立更加公平合理的国际秩序,为全球和平与发展事业开辟更加光明未来。 
 
        作为2017年金砖国家主席国,中方将在领导人会晤筹备过程中同各方保持密切协调合作,共同推动厦门会晤取得圆满成功,为金砖国家合作书写新的篇章。
 
二、2017年合作重点 
 
1月1日习近平主席在对其他金砖国家领导人的致信中表示,金砖国家应该推动厦门会晤在四方面取得进展:一是深化金砖国家合作,促进共同发展;二是加强全球治理,共同应对挑战;三是开展人文交流,夯实民意基础;四是推进机制建设、构建更广泛伙伴关系。
 
(一)深化金砖国家合作,促进共同发展 
 
加强经济伙伴关系 
 
        金砖国家都是二十国集团成员,幅员辽阔,人口众多,在全球经济版图中占据着重要地位。过去10年,金砖国家经济总量占世界经济的比重从12%上升到23%,贸易总额占世界的比重从11%上升到16%。五国制定《金砖国家经济伙伴战略》,就加深经济合作、构建贸易投资大市场作出系统规划。成立新开发银行和应急储备安排,为完善全球经济治理、促进新兴市场国家和发展中国家发展作出积极努力。在世界经济形势依然复杂严峻、金砖国家经济发展机遇和挑战并存的背景下,金砖国家应该落实《金砖国家经济伙伴战略》,加强宏观经济政策协调,对接五国发展战略。
 
推动国际发展合作 
 
        2030年可持续发展议程是国际发展合作的纲领性文件。作为新兴市场国家和发展中国家的代表,金砖国家应该继续高举发展旗帜,在全球落实2030年可持续发展议程中发挥引领和示范作用,巩固国际发展合作势头。
 
(二)加强全球治理,共同应对挑战 
 
维护国际和平稳定 
 
        政治安全是金砖国家合作的重要领域。五国通过安全事务高级代表会议、外长会晤等机制,定期就共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见,协调立场。反恐、网络安全工作组等合作机制也已建立。金砖国家应该在此基础上,不断增进战略互信,加强在重大国际和地区问题上的沟通协调,针对热点问题共同发声,为维护国际和地区和平稳定、维护国际公平正义发挥建设性作用。
 
构建开放型世界经济 
 
        经济全球化正处在何去何从的十字路口,国际社会面临保持开放还是走向孤立的关键选择。多边贸易体制进展不畅,区域经济合作碎片化加剧。国际贸易和投资进入低迷期,对经济增长的拉动作用下滑。金砖国家应该共同建设开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制的主渠道地位,继续推动多哈回合谈判,反对一切形式的保护主义和排他主义,确保各国发展的权利平等、机会平等、规则平等。
 
完善国际金融货币体系 
 
        2010年国际货币基金组织改革方案得以实施,全球经济治理改革迈出重要一步。金砖国家应该继续推动布雷顿森林机构改革,提升新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理中的发言权和代表性。敦促国际货币基金组织在规定时间内完成第15次份额总检查,扩大和增强特别提款权货币篮子的作用,继续推动世界银行投票权审议工作。同时,金砖国家应该更好发挥新开发银行的作用,支持金砖国家及其他新兴市场国家和发展中国家的发展努力。推动应急储备安排加强宏观经济研究,提高应急储备安排的可操作性。
 
加强在多边机制中的协调合作 
 
        作为国际社会的负责任成员,金砖国家一贯坚定奉行多边主义。金砖国家应该在二十国集团、联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等重要国际机构及合作框架下加强沟通协调,完善全球经济治理,推动国际秩序朝着更加公正、合理、高效的方向发展。
 
(三)开展人文交流,夯实民意基础 
 
开展文化交流互鉴 
 
        文化凝聚着一个国家和民族的精神血脉,既需要薪火相传,也需要互学互鉴。金砖国家文化底蕴深厚,特色鲜明,是人类多元文明的杰出代表。加强金砖国家人文交流合作,对增进五国人民传统友谊和相互了解、推动不同文明交流发展具有重要意义。金砖国家应该秉持开放包容、多元互鉴的理念,丰富人文交流合作机制,共同落实2015年签署的《金砖国家政府间文化合作协定》,制定相关行动计划。支持各国在文化、艺术、体育、媒体、智库、传统医药等各方面开展丰富多彩的合作活动,使参与主体更加多元,受益民众更加广泛,提升金砖合作的凝聚力、吸引力和感召力。
 
加强教育合作 
 
        金砖国家的未来属于年轻一代。金砖国家发展阶段相近,教育领域互补性强,应该通过大学联盟和大学网络等渠道加强教育合作,共同致力于培养具有国际视野的创新型人才。
 
促进体育事业发展 
 
        体育是社会发展和人类进步的重要标志。金砖国家均重视体育事业发展,积极参与国际体育事务,应该进一步加强体育合作,促进各国体育事业共同发展,增进人民友谊。
 
(四)推进机制建设、构建更广泛伙伴关系 
 
完善合作机制,为各领域合作提供保障 
 
        金砖国家合作机制从无到有,由小及大,经过10年发展,已经形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议和外长会晤等部长级会议为支撑,在数十个领域开展务实合作的全方位、多层次合作架构。金砖国家应该加强合作机制建设,规范各层级的合作架构,提升合作延续性和协调性,使合作更加高效、务实、富有成果。
 
构建更广泛的伙伴关系 
 
        新兴市场国家和发展中国家加强合作是时代潮流。金砖国家一贯致力于同其他新兴市场国家和发展中国家开展对话合作,谋求共同发展。金砖国家应该继续秉持开放、包容、合作、共赢原则,拓展“朋友圈”,加强同其他新兴市场国家和发展中国家的沟通交流,为促进世界经济增长、实现各国共同发展注入更多“正能量”。



责任编辑: 滑睿

标签: 习近平 金砖 会晤

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