刘燕：北京市推广燃气三联供系统情况及建议

中国能源网讯 7月8日，中国能源网携手中国电机工程学会、中国城市燃气协会、中国可再生能源协会与中国企业投资协会举办的以“合理利用能源，让城市生活更美好”为主题的“2010中国分布式能源研讨会暨展览会”在上海隆重开幕。

在9日上午举行的“城市燃气分布式能源应用中的问题与应对”分论坛中，北京市燃气集团副总工程师刘燕进行了精彩演讲。

以下为发言实录：

各位领导、各位专家，大家早上好！我们副总经理李雅兰有其他的事情没有来，现在由我来代表他发言，刚才远大的刘院长提到了北京市燃气集团305项目，特别提到了一次能源的利用率达到了83%，也希望我们可以照着这个方面努力，他介绍了北京市新的情况，我在这里可能主要是介绍北京市燃气集团的运营情况，在我介绍北京市三联供的应用情况之前，我想跟大家讨论两个问题，第一个问题，北京市三联供，我们小型三联供定位是什么？第二个问题，三联供的规模多大？

大家可能都知道，上周北京发改委给市长办公会提出了关于加强本市能源结构调整，推进4大热电中心建设，构建安全、高效的低碳城市工作体系的示意。这个示意主要有几项，第一项，4大热电公司全部烧天然气，业内人士都知道，从96年北京市发改委就提出4大热电中心改造的问题，开始上4个燃煤，后来上两个燃煤两个天然气，现在提出了这个报告里就是4大热电全部上天然气。上个星期市长办公会已经达成基本原则，通过了报告，确定了规模，4大热电中心是发改委提出的4个热电中心，4大热电中心最大的规模是9个太阳能中心，这是规模，持续有7个热电规模，是在2015年完成，最重要的是补贴的问题，因为北京市上网的电价是0.528元，我们测算4大热电中心的规模在0.6元到0.65元之间，这之间肯定有价差，这个是由北京市发改委财政补贴，到发改委报告里面说得时候，如果4大热电中心全部上了，2025年服务费用有47亿，这是他整个的报告，现在也基本上谈成了。

三联供的定位，4大热电中心建成以后，现在4大热电中有9个太阳工程的规模，现在有5个电厂，几乎也算两个太阳工程规模，这就是11个太阳工程规模，还有两个太阳工程规模，是今后要上的比较小型的，一共是9+2+2=13个太阳规模，这个都是华北电力院做的，1200万到1500万的供热面积，13个热电中心，我们估算13个太阳工程大的电厂带来很大的效益，现在北京做的规划是2020年10亿平米，4亿是郊区，6亿是市区，6亿平米有2亿是大的热电中心占据了，现在有2.5亿的分散式的，尽管很多专家批评北京市天然气采暖极不合理，但是现实在这里，现在有2.5亿平米的分散式，这个在城区里面以后可能不会很多，这样有3亿平米是分散的，2+3是5亿平米，还有1亿平米可以争取三联供的市场，由于热电的问题，由于价格的问题，这1亿平米也就是多收了1500万平米，1亿平米有3千万是共建，共建平米不能都上三联供，我们要争取的就是1500万平米，也相当于一个太阳工程的规模，所以我们做2020年规划的时候，我们只是关注一个太阳工程规模，这一个太阳工程的规模，燃气集团的项目是1000千瓦，一个太阳规模70万千瓦，所以折算下来是700个小型的太阳规模，但是有大有小，以后上大的可能多一点，有几百个，现在应该不算太乐观地说，2020年北京市三联供的项目基本上在1500万平米，70万千瓦，700兆瓦，消耗天然气8个亿，4大热电中心，包括13个供热应该是在120亿左右，有80亿是分散的，我们三联供的项目在280亿里面只有8亿，可见我们积极的努力，玩命的争取，不遗余力的做。我们这么努力最终得到的北京的规模虽然不是很理想，但是我们还是任重而道远，这是我第一个要跟大家讨论的，就是北京市是乐观还是悲观我自己都搞不清楚了。

第二个，上规模经济，回到1500万平米的三联供项目，现在北京市因为上了很多园区，北京市基本上，因为种种原因，主要还是地方价格的因素，比如北京市未来城，共建500万平米，我们原来想上十几个三联供项目，一个在30万-50万平米的三联供小型的，但是最后北京市基本上没有上，我们现在作为燃气集团，昨天有一位专家说，先不说价格，也不说机制、管理，只说技术，技术到底小型好，还是大型好，我认为，小有两点好处，第一点，冷能够充分利用，在冷输送上距离不能太长，1公里以外，现在运行的太阳能项目没有冷，这是小的三联供最大得优点。第二，三联供分散的时候，大的三联供项目，太阳能项目，至少在现在的阶段要终端上热输出在终端冷，今后13太阳工程的规模也要有冷，冷不能利用，这个可以和小型三联供比较，第二是输送，输送了以后，虽然输送可能效率很高，但是很大的特点，大型三联供可以达到50%以上，小型最多也就是30%-40%，从电来说，电的COP值是5，这样多发电，我们要的是综合效率，不只是热效率，原来最大的问题是补天然气和电的峰现在已经不存在了，我们的基础量是400万，800万是电厂，完全可以补上现在的天然气与风能，这两个问题，我希望拿出来供大家讨论。

北京市的应用，大家也知道很多。我简单地说一下，北京市燃气集团大楼的项目，为什么不是83%的项目，只有70%多的项目，我给国家发改委北京发改委提出燃气集团的建议，关键的问题是地方政府的政策问题，我确实也感到这一点，这是燃气集团天然气的发展趋势，去年年均增长率21%，天然气的发展量，北京市燃气数，有相关性，和小型燃煤的关系使得燃气数更高了。

推广三联供的必要性及可行性。必要性，建设国家首都、世界城市，文化名城和宜居城市的需要。可行性，以前三联供都是以为气源不足，现在气源不是问题，你需要多少供多少，承诺是保北京市保高峰，280亿也要保。这是燃气集团办公楼，我们主要是并网的问题，现在并不上网，现在的效率，把余热全部利用来选择电，电可以上网也可以并网，导致了我们的效率低，也就是70%-75%，现在主要提供的发电量是250万度电，目前有一部分比较复杂，现在楼里面双数楼系三联供，发电效率系27%-28%，系统每平米的成本是84%，也包括运营成本。这是要上的项目，还有潜在的项目。

建议，第一，北京市三联供应该积极的推广，国家发改委应该把北京市列为示范城市，现在发改委在即将出台的指导政策中并没有提到示范项目，第二，做发展规划，由市发改委组织制订北京市三联供规划，确立实现目标，统筹安排项目。第三，着力解决目前已建、在建和规划三联供项目存在的注入电力并网第三方售电消防审批等问题，出台北京市推广三联供的优惠政策，在税收投资上给项目财政补贴，协调三联供电力并网工作。