全国首个“十二五”地热专项规划获批

为促进天津市地热资源有序勘查和合理开发，提高地热资源对经济社会发展的保障能力，天津市编制了《天津市地热资源规划（2011-2015年）》。日前，国土资源部下发了《关于<天津市地热资源规划>的批复》（国土资函[2012]216号），原则同意《天津市地热资源规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》），并从即日起发布实施。作为全国首个获批的十二五地热资源专项规划，其发布实施将对加强地热资源勘查和开发利用宏观调控，提高地热资源勘查、开发利用和管理水平，实现地热资源的可持续开发利用起到积极的促进作用。

天津市地下蕴藏着丰富的中低温地热资源。全市地热资源分布面积达8700多平方千米，主要分布在宝坻以南广大平原地区。天津市地热资源开发利用始于上世纪三十年代，至今已有80多年的历史。截至2011年底，全市地热井共有349眼，其中开采井275眼，回灌井74眼，年总开采量为2976万立方米。天津地热资源广泛应用于供暖、温泉理疗、旅游度假、农业种植、水产养殖和洗涤印染等领域。截至目前，全市地热供暖总面积已达到1242万平方米，约占全市集中供暖面积的5%，是全国利用地热资源供暖规模最大的城市。

据了解，此次批准的《规划》基期为2010年，规划期为2011-2015年，展望期为2016-2020年。规划范围为天津市所辖行政区。

2015年新增地热流体可开采量1140万立方米/年

天津市实行地热资源开采总量调控。至2015年，全市地热流体开采总量控制在4500万立方米/年以内，年节约标准煤36.71万吨/年，减少二氧化碳排放量约87.60万吨/年。至2020年，全市地热流体开采总量控制在6000万立方米/年以内，年节约标准煤50.50万吨/年，减少二氧化碳排放量约120.49万吨/年。根据开发利用与保护规划并重的原则，规划期（2011-2015年）内，将完成1处大型地热田勘查，2处中型地热田勘查，预期新增控制的地热流体可开采量1140万立方米/年。到2020年，计划完成4处中型地热田勘查，预期新增探明的地热流体可开采量640万立方米/年，与目前相比，年增长率将达42.9%。

新增地热供热项目建成采灌系统，供暖系统尾水回灌率将达70%

该《规划》提出，要通过调整开采布局和地热资源利用结构，保障资源的可持续开发，积极推广梯级开发利用技术，提高地热资源的利用率。新增地热供热项目100%建成采灌系统，资源利用率达到90%以上。针对以往实施单井开采的地热井，要结合实际有效进行资源整合及补建回灌井。至2015年，补建16眼回灌井，全市地热资源总回灌量达到2760万立方米/年，用于地热供暖利用系统的尾水回灌率达到70%。

同时，大力推广地热梯级利用模式，降低地热尾水排放温度。至2020年，天津全部地热采灌系统将实现尾水回灌温度低于25℃。

全市地热资源实施区别化勘查规划

该《规划》提出，依据地热资源勘查程度和地热资源潜力、地热资源开发利用现状和经济社会发展需求、城市规划和相关产业政策，本市地热资源实施区别化勘查，具体划分为鼓励勘查区、控制勘查区和限制勘查区。其中，鼓励勘查区包括中心城区西部、滨海新区的汉沽～大港、北辰区西北部、津南区、西青区东部及西部、宝坻区北部、静海县西部和蓟县。控制勘查区包括滨海新区的汉沽北部、武清区、宝坻区南部和宁河县南部。限制勘查区包括中心城区东南部及东北部、东丽区和静海县东部。

形成“双城四区八景”温泉旅游建设格局

根据天津市城市发展规划，在地热资源相对丰富的地区，发展各具特色的温泉旅游区域，形成“双城四区八景”的温泉旅游建设格局：即以中心城区和滨海新区两城为主，以团泊新城、东丽湖温泉旅游度假区、京津新城和蓟县官庄四个区域为辅，建设天津滨城生态农业科技园区、米立方?水世界、滨海观赏鱼休闲园、华泰现代农业园、万源龙顺度假庄园、天鹅湖旅游度假村、官港生态园和津南农业科技园八个地热特色旅游景区，结合海河风光游、东部海景游和北部山野游等项目来打造天津市温泉（地热）旅游产业集群和体系。拓展温泉旅游内涵，建设地热科技馆、温泉公园、科普基地，逐步形成“规划一体化、建设规模化、产品多样化”的特色温泉旅游产业模式。