吕伟业：关于中国《智能电网》战略的若干看法（二）

中国《智能电网》必要性、紧迫性

• 《智能电网》——美国、欧盟等发达国家的国策。全球金融危机催生了《智能电网》，未发生金融危机时，虚拟经济的“繁荣”模糊了实体经济与能源资源和生态环境间存在的一系列尖锐矛盾，电力的变革显得既不重要，又不紧迫，也不可能。《智能电网》对发达国家经济复苏、重塑竞争力将起重要作用，但其意义绝非仅仅是应对当前全球金融危机的权宜之计。

• 中国传统电网变革的必要性、紧迫性。电网关联着人类社会的方方面面，局限于发送供用、集中统一、单向低效、高碳排放为特征的传统电网，已越来越不能适应世界经济、环境变化的要求。美、欧发达国家《智能电网》核心是能源利用的高效、清洁、低碳，将现今传统电网变革为《智能电网》。中国现今电网无疑同属传统电网，与发达国家当前传统电网相比，除人均占有量有很大差距外，主要也是在能源利用高效、清洁、低碳差距上。

世界温室气体排放对地球气候影响的严重性比原预计更为严峻，应对气候变暖成为世界各国的共同责任，纵观历史和现在，发达国家是当今全球气候变暖的主要责任国，中国是全球气候变暖的最大受害国，当今中国年人均CO2排放为5.1吨，世界为4.2吨，发达国家为11吨，美国为20吨，在应对全球气候变暖问题上各国各有自己应有的责任。

中国1981-2005年GDP年均增长9.63%，一次能源生产年均增长5.28%，CO2排放增加一倍多，2005年CO2排放总量占世界18%。中国多年来采取了一系列提高能效、节能减排、植树造林等措施。从1994年到2006年单位GDP CO2强度下降28.7%，同期世界平均水平下降13.6%，美国下降22.3%。2008年中国单位GDP能耗又比2005年下降10.8%，但仍比世界平均高2.4倍，美国2.5倍，欧盟4.9倍，日本8.7倍，印度0.43倍，中国CO2排放总量已成为世界之最。

中国能源资源和消费结构不利于CO2减排。世界上和中国CO2排放的70%来自燃煤，2007年中国GDP24.6万亿元人民币，一次能源消费26.6亿吨标煤，其中化石燃料占92.6%，煤炭占70%，石油19.75%，石油对外依存度已达50%，CO2年排放量按分析已超过60亿吨。世界能源消费结构曾经历以煤为主向石油、天然气为主的转变，2006年世界一次能源消费中化石燃料占87.9%，其中石油35.8%，煤炭28.4%，天然气23.7%。中国由于自身能源资源结构等各种原因，没有发生这样的转变。

中国又正处于工业化和城市化进程中，人均能耗和CO2排放必然需继续增加，2007年中国人均能耗1.87吨标煤，仅为世界人均62%，2020年中国预计人均能耗达3吨标煤，CO2排放可能需要到2030年甚至更远时期才能稳定、开始下降。 中国如不采取积极措施，二、三十年后人均排放量都將处于世界前列。

今年七月召开的八国峰会上，八国集团承诺，願与其他国家一起，到2050年使全球温室气体排放量至少减半，发达国家排放总量届时应减少80%。但联合国认为：发达国家在气候变化问题上有更多历史责任，理应展开行动，以实现中期减排目标，在2020年应将温室气体排放量在1990年基础上总体减少40%。在应对气候变化问题上，中国如何呈现一个负责任的、发展中大国的国际形象，是一个很重要的问题。

中国在应对气候变暖问题上的基本立场是：坚持履行各自责任是核心，实现互利共赢是目标，促进共同发展是基础，确保资金技术是关键的原則。中国从本国国情出发，承担与中国发展阶段、所负责任和实际能力相称的国际义务，中国是发展中国家中第一个制定了“应对气候变化国家方案”。中国将在加强节能，大力发展可再生能源和核能，大力增强森林碳汇，大力发展緑色经济等采取有力措施。

世界各国如不实施深层次能源变革，不实施电力变革，应对全球气候变暖将力不从心，《绿色产业革命》的进程将会推迟、受挫，低碳经济无法实现，中国同样如此。全球金融危机为中国同样创造了历史机遇，中国必须抓住机遇实施总体的、深层次能源变革，传统电网变革是其重要的组成部分。不然，形势将越来越严峻，除影响国际形象和面临巨大政治压力外，中国经济综合竞争力将受重挫，中国可持续发展將受到严重挑战。

中国《智能电网》可能性

• 中国电力的良好基础：

中国电力在总量上已并将可以满足本国经济社会发展的需求，中国煤电、水电、输变电及电力系统信息化水平都已相当或超过世界发达国家，中国资源优化配置、“西电东送”战略已取得明显成效，特高压远距离输电试点成功，超超临界火电机组成功投入商业运营，可再生能源应用开始起步，“大代小”、大容量循环硫化床和各种脱硫技术广泛应用等节能、环保举措取得重大成效，中国超导技术的研究和成果也属世界领先地位。

中国电力系统安全稳定运行水平已相当或高于发达国家，中国己有了正确的安全稳定理念和科学的稳定导则管理，已形成了六大分区、直流联网的“分层分区结构”和“三道防线”较为坚强的一次网架结构和系统二次合理的配置，二、三十年来中国电力系统稳定运行状况有力地证明了其有效性。

中国近十几年通过推动“配电自动化系统”工作，部分地区供用电侧的信息数字化、“智能”管理水平、双向互动已有了一定基础，对提高供电可靠性、降低供电网线损、接纳用户侧电力已有了一定成效，但各地区很不均衡。

• 中国电力变革的方向。中国与发达国家国情不同，现今经济和电力发展阶段不同，总体上落后于发达国家，但电力变革的方向—安全、经济、高效、清洁、低碳是一致的。

• 中国电力变革后发优势。中国电力发展相对于世界发达国家属后发，但有后发的优势，其中包括发达国家先走的弯路中国可以取直或跨越，今后大量增量资产就不用二次改造，当今科技进步可以共享，发达国家己先行且又有实效的电力变革、創新，提出的《智能电网》概念、标准、经验、教訓可以借鉴等等。

总之，中国电力已有良好基础，只要能从实际国情出发，坚持科学发展观，制定正确电力变革方向、目标的《智能电网》战略，在政府良好的政策环境和有效组织下，集国家 之力量，在实施中能将有限资源包括资金、人力、技术发挥最大的社会效益，在市场化电力管理体制建立条件下，中国电力变革实效在未来二、三十年中达到甚至超越发达国家是完全可能的。