序三

　　我认识陈新华博士已有10多年了。尽管我和他出生地不同，但都经历了农村的艰苦生活的磨炼，因“文化大革命”而失去学习的机会，又同是邓小平决定恢复高考制度决策的最早的受益者，获得了极其难得的人力资源投资，也都有幸走出国门，到海外学习。这些相同的经历使我们这一代知识分子很自然地形成了共同的理想 －－ 那就是知识报国，知识为民，急国家所急，想国家所想。我们都希望通过学习和研究，获取知识，创新知识，传播知识，奉献智慧，回报人民，回报祖国。

　　由于我一直从事中国国情研究，因此对影响中国长期发展的重大制约因素之一的能源问题异常关注，并多次撰写这方面的国情报告，为决策者提供相对独立的第三方政策分析背景，也很自然结识了在能源领域具有专长和国际经验的陈新华博士。他本人的成长过程就是一个典型案例，从一个帮助母亲捡柴火长大的农村孩子到获得博士学位，凭激烈竞争进入国际能源署并担任过要职，又回国任职于世界著名的能源公司，担任中国欧盟商会能源委员会的负责人。鉴于他在世界能源领域有着广泛的经验和宝贵知识，我在2000年邀请陈博士担任国情研究中心的客座研究员，为我们的国情研究提供国际能源大的战略背景，为中国解决能源问题献计献策。

　　我怀着十分浓厚的兴趣阅读了本书的初稿，特别是“我对能源的认识”和建言中国篇中的十二大建议，显示了极具创见和参考价值的建议。例如，能源改变了人类的命运，决定过战争的胜败，曾经也仍然被一些国家用作国际政治斗争的武器。但随着能源市场全球化的推进，以及石油与金融市场的一体化，“石油作为商品的特性越来越强，而战略成分在不断淡化”。“石油已经从一个关乎国家安全的战略物质演变成为一个在全球化市场里与金融市场联系紧密、饱受地缘政治等诸多因素影响的、贸易量最大的商品”。“石油安全从一个对于国家安全来说至关重要的国家问题演变成了一个具有公共物品性质的国际问题”。我十分赞赏陈博士的这些观点，也支持他“需要我们国家的石油安全和能源安全战略作出合乎时代发展的调整”的呼吁。我自己也曾认为，在经济全球化条件下，21世纪初期中国需要树立新的能源安全观。“要重新审视能源安全，在开放的条件下，能源安全不仅取决于生产能力，而且也取决于购买能力和贸易能力；不仅取决于购买的数量和价格，而且取决于购买的相对价格和相对份额；不仅应关注国家能源安全，而且也要关注人类能源安全”。

　　在“我对能源的认识”以及相关的文章里，陈博士花了很大的篇幅来介绍能源安全的演变过程，阐述他对能源安全的认识，建言中国能源安全措施。例如，“石油安全的关键在于一个有效运转的国际市场。没有一个有效运转的国际市场，世界上最强大的国家也不能单方面保证自己的能源安全”。“多元化、高效、开放、有竞争性的国内能源市场是国家能源安全体系不可或缺的一部分”。“作为能源资源进口国，只有用开放、多元化、有竞争力的市场才能有效地吸收全球的资源与能力，保障我们的能源安全”。他还特别强调：“在能源市场全球化的环境下，能源安全的最大挑战来自我们国家的内部”，“政策和体制的不到位是能源安全的最大隐患”。这些警言需要引起我们的高度重视。

　　我很欣赏陈博士对国际石油市场和国际油价所作的精辟分析。在许多油商买油只是为了卖油套利的国际市场里，“油价不光是供需平衡的反映点，也不再是反映石油生产边际成本的一个经济学概念，而是包含这一切而又无法准确衡量和预测的经济金融学概念”。这是多么精彩的概括性论述！

　　由于我一直关注能源、环境和气候变化问题，在阅读本书书稿时特别留意了陈博士在这方面的研究。早在1999年初他就能源领域如何应对气候变化所作的分析，所提的一系列建议和观点，至今仍是真知灼见，对中国节能减排、应对气候变化具有现实的指导意义。

　　在本书中，陈博士为中国应对能源挑战所提的十二大建议，介绍了建议提出时的背景以及对今天的借鉴意义。用他自己的话来描述，这是他为祖国母亲所砍回来的十二担薪柴。我很赞同这些建议，特别是“在对话与合作的基础上，积极参与全球能源市场治理”和“积极参与全球温室气体减排，促进中国绿色革命”。
对中国大战略而言，我认为，“从外交和安全的角度看，中国的战略目标就是在综合国力不断增强的基础上，从一个具有全球性影响力且其影响力不断增强的区域大国成为世界大国，在国际社会中扮演更为积极、建设性的主导角色” 。当前，能源安全、环境保护、应对气候变化已成为全球性三大相互关联的重大挑战，也是中国面临的重大挑战。为此，中国应当更加积极参与到全球能源市场治理和全球温室气体减排的行动中，这也符合中国的根本利益，也是中国大战略。

　　陈博士非常负责任地提出，“中国经济的持续发展，中华民族的伟大复兴，不仅有赖于稳定可靠的能源供应，更取决于能否妥善解决大规模能源使用所造成的负面影响。能源维系着中国的命运，甚至在一定程度上决定着中国的命运”。对此我很赞赏，同时也认为，中国在能源领域必须要同时应对两大挑战：一是维持国内稳定，保证经济发展的成果为全体人民共享。因此要保证经济的持续稳定增长，保证安全的能源供应，满足不断增长的能源需求，同时必须消除能源生产与消费所造成的环境破坏和人民生活的福利下降。二是在国际社会扮演一个负责任的利益相关者的角色，承担国际责任，参与全球治理，与发达大国和发展中大国（如印度等）共同提供能源安全与气候安全等全球性公共产品。

　　陈博士向我们展示：“我国在能源与环境方面正面临着世界有史以来最大规模、最为严峻的挑战。为正在进行的工业化、城镇化和机动车化的过程以及13亿多人口提供充足、可靠、廉价、清洁、便利的能源供应，这在规模上比任何国家以往所经历的都要大得多。本土能源资源的短缺，快速增长的能源进口，高昂的国际油价，能源生产和使用造成的严重污染，国内能源领域市场化改革的复杂性，国际能源地缘政治，还有全球气候变化的压力，所有这些因素都使得中国面临的挑战比任何其他国家所面临的，或者以往经历过的挑战都更为严峻。”从中我们可以看出和理解他为中国应对这些挑战出谋划策的拳拳赤子之心。

　　正如本书的题目《能源改变命运──中国应对挑战之路》所示，能源不但改变了人类历史的进程，深刻影响着世界经济与政治格局，也改变了大国的命运。我想强调的是，能源也将改变中国的国运和中国崛起的进程。中国已经不可能再重复西方国家工业化过程所走过的道路，不可能充当一个“追随者”的角色，而必须另辟蹊径──发挥“后发优势”，创新发展模式，争取成为创新低碳经济的“领导者”，为中国崛起开辟独特的能源路径。