第十一届全国人大代表、湖北省电力公司总经理汤文全

　　坐拥举世闻名的三峡水电站，湖北有着“世界电都”之称。近年来，随着全省经济的快速发展，湖北却连年出现季节性、时段性的电力紧张局面。如何破解电力紧张困局？在加快本省电力发展速度的同时，如何从资源配置上优化布局？带着这些问题，记者在两会期间专访了第十一届全国人大代表、湖北省电力公司总经理汤文全。访问中国电力网

　　记者：近年来，湖北省经济社会发展进入了历史上少有的快速发展时期，电力工业的发展速度也有目共睹。湖北的电力供需状况怎样？电力发展能否适应国民经济快速发展的需要？中国电力网资料频道提供电力行业最新统计资料

　　汤文全：近年来，湖北省的电源、电网建设都取得了长足进步，然而，全省电力供应依然存在季节性、时段性紧张的矛盾，在一定程度上影响了社会经济发展和人民生活的正常用电。对此，湖北省一方面按照科学发展观的要求，加快产业结构调整，对污染环境、浪费能源、品质低劣的小钢厂、小水泥厂等企业进行了整治和关停，减少了部分电力需求；另一方面，采取组织电煤、合理调度水电、加强需求侧管理等积极措施，努力解决电力供需矛盾。但是，随着一批符合国家产业政策、科技含量高、产品质量好的企业进一步成长壮大，带动了电力需求的持续增长。从２００７年工业经济运行情况看，湖北经济增长速度、经济效益、工业用电保持了同步增长。全年全省工业增加值增长２３．６％，全社会用电量增长１２．８３％，已经连续五年保持两位数增长，其中，工业用电增长１７．８７％。预计今后几年湖北省经济社会发展仍将保持较快增长，电力需求将持续增长。由于湖北的实际情况和特殊困难，依靠自身力量难以解决每年出现的电力供应季节性、时段性紧张的矛盾。

　　记者：湖北水电资源比较丰富，经济可开发量居全国第三位。水电出力不能满足经济发展的需要吗？

　　汤文全：湖北省的水电站多为径流式电站，出力难有保障。２００７年底湖北省水电装机２４０４．６５万千瓦，剔除三峡１４７０万千瓦，全省水电装机９３４．６５万千瓦，除丹江、隔河岩、水布垭水电厂有一定调节能力外，其他水电大部分为径流式电站。受气候变化及来水影响，丰枯出力差异巨大，水电出力难以保证。

　　 记者：湖北省守着三峡水电站这样一座世界级的大水电站，居然还会缺电吗？

　　汤文全：问题就在于三峡水电站供湖北省的电力电量太少了。三峡电站从２００３年第一台机组投产发电以来，到２００７年年底正式投入运行机组２１台，共１４７０万千瓦，累计发电２０７４．０９亿千瓦时。湖北从三峡电厂的购电量，包括新机调试电量，总共才２２４．０５亿千瓦时，仅占三峡发电量的１０．８３％。三峡电厂近９０％的电量都送往外省市了。

　　记者：湖北省的火电出力情况怎样？电煤供应是否能满足需要？

　　汤文全：湖北省煤炭资源极为匮乏，规模以上企业年产煤炭３７０万吨，且大多是劣质煤，很多不能用来发电。这在全国３０个省（市、自治区）中是少有的。２００７年年底全省火电装机容量１３０６．８８万千瓦，２００７年消耗电煤３０００万吨，９８％以上的电煤靠省外调进。近年来，全国煤炭资源和铁路运力双重紧张，湖北省煤炭调入困难，持续的电煤短缺导致火电出力受到制约。今年１月，低温雨雪冰冻天气造成了全省电煤供应紧张，全省统调火电厂缺煤停机最大容量达到５１８万千瓦，占统调火电厂装机容量１１６６．６５万千瓦的４４．４０％，１月全省累计拉限电量３．４２亿千瓦时。近年来，为保证电能供应，湖北每年都占用有限的铁路运力资源，通过铁路从外省购入本省十分缺乏的煤炭。２００７年，湖北外购煤炭约２７００多万吨，用以满足火电厂发电所需。而与此同时，三峡电厂又通过超高压线路，将大量水电外送。这一进一出，显然有悖于节能减排政策。

　　记者：听说您这次向全国人民代表大会提交的议案就是关于增加三峡供湖北电量问题的，是这样吗？

　　汤文全：是的。鉴于湖北煤炭资源短缺、水火互济能力不足、电力需求季节性矛盾突出，一方面，国家电网公司提出了加快建设晋东南—荆门特高压交流试验示范线路建设，这个重大战略举措，将有利于缓解湖北电煤供应完全依靠铁路运输的压力，实现更大范围的资源优化配置。另一方面，为了解决湖北省季节性缺电，保持湖北省经济持续快速健康发展的良好态势，同时更好地贯彻节能减排政策，我们提议增加三峡供湖北电量。具体内容是在《国家发展改革委关于“十一五”期间三峡电能消纳方案》的基础上，每年给湖北省增加三峡电量计划６０亿千瓦时，安排在枯水期的１２月和１月份、以及夏季的７月和８月份。如果这一提议能得到落实，每年可减少湖北电煤消耗约３００万吨，节省铁路运力４７６００车；减少三峡电量输送６０亿千瓦时，减少线路电能损耗约４．５６亿千瓦时（按照跨区输电７．６％线损率计算），又可减少电煤净消耗约２２．８万吨。其节能减排效益是非常明显的。