根据政策，南通将耗能行业分类，实行不同的价格标准进行调节。凡属淘汰类、限制类的高耗能企业，一律按规定执行差别电价；对工商业水、电、气价格实行并轨；对城市景观亮化工程照明用电执行非居民照明价格；对自备电厂按规定标准征收各项基金和附加；推广实施阶梯级水价，合理制定水价格；对达到零排放的用水企业，经审核免收污水处理费，促进资源循环利用。

    同时，南通还酝酿对新开发楼盘的行政规费由现行按平方收取改为按容积率收取，以鼓励城市住宅向高层、小高层发展，推动土地集约利用。