满目葱茏的高山，与黄金镇不过几步之遥。村民站在门口，就能听到山脚下湍急的水流。

　　如果不是本地人，瞧不出沿岸的“风景”——每隔一两公里，就有一个不显眼的小水电站伫立其间。这些布局密集的小水电站，在一个月前成了“6·9”特大洪灾的矛头所向。梅州丰顺县的黄金镇、留隍镇等重灾区，小电站的蓄水问题被认为加剧了洪灾的程度。

　　对此，梅州水利局的人士否认了这种说法。但广东省已开始摸底“四无”小水电站的情况。原本一直“闷声发财”的小水电站，将不可避免地在7月中旬将面对“拉网式”的全面检查。

　　作坊式的小水电站

　　几乎每个小水电站都是依山傍水，位置静僻。沿着蜿蜒的山路一路直下，只要顺着河边走，必然能碰上一个。

　　记者从丰顺县一路寻访，沿途经过的建桥镇、丰良镇、龙岗镇和黄金镇，共有10多个水电站。这里规模最小的电站，只是一人式“作坊”，一个月只能发6000多度电。但中小型的电站，则月发100万到200万度电，差距甚大。

　　在龙岗镇看管小水电站的李伯在这里工作了三年。他的电站几乎是其他电站的统一翻版：面积在30平方米左右，两台机组，一台仪表机器，再无其余装饰。这样一个简陋的房子里，机组轰隆隆地转着，只有出现突发事件的时候，李伯才需要拉下关闭的闸门。

　　李伯说，小水电站发的电是直接上网，供电局的人大概每个月会来查看一次供压表。 “高峰期每度电卖给供电局可以卖到0.43元左右，低峰期是0.19元。”李伯掰了掰手指说，“这就是卖电的价格，这个站一个月的收入是6万多元。”

　　这样的收入对比当地的情况来说无疑是笔“巨款”。在广东省内被列为经济欠发达地区的梅州，小水电站诱人的利润吸引了众多投资者。于是，这些年来不断有民营资本进入小水电站的建设当中，有些更是以千万元的价格把水电站从国营的身份变成私营。

　　“因为是用水来发电比较安全，这里一直没有出过事。”黄金镇望楼乡二级水电站的冯先生告诉记者。他的工作就是记录下每个小时的发电量和其他一些数据，其余时候就在看武侠小说或者侃大山。

　　让这些管理者如此清闲的原因，在于水能发电是靠水来推动水轮机，水轮机转动，从而产生了电流。这对水电站的管理人员来说技术要求不高，但在开建的时候，需要经过设计并通过验收。

　　主管这些农村水电站的梅州市水利局农电科的负责人告诉记者，要建一座水电站必须经过两个阶段。一个是在发改部门的申请立项阶段，二是初步设计阶段。而申请立项的时候，要拿到水利、国土和环保部门的初步意见，在设计阶段必须按方案严格执行，不能擅自更改。

　　这位负责人还表示，合格的水电站，必须拿到取水许可证、工商登记证件及和供电部门签的上网协议。“近两年还开始和业主签订安全责任书，由工程所在地的乡镇和业主签订。”

　　对于违规的小水电站，负责人表示，多是有立项但没初步设计，有开工报告但没验收的。“但在丰顺县来说同属于‘四无’（无批准、无验收、无设计、无管理）状况的水电站几乎没有。”

　　小水电站被“冤枉”？

　　梅州小水电站的电一般为村或镇里自用。因为缺电，丰顺县没有大工业，小水电站的存在暂时满足了农村居民的用电需求。

　　对于通知整改“四无”水电站，记者以学生调研的名义咨询这些看管人员，最近是否有管理部门下来调查，他们表示电站多属于私人承包，平时上面也不会下来检查。

　　在“6·9”洪灾之前，小水电站的生活都很滋润。但当有媒体指出是违规小水电站惹来了这场大水之后，当地就开始颇不平静。

　　但是，这些水电站的管理部门则有不同的看法。对于村民谈及的小水电站的长期蓄水导致洪水来时排放过猛，梅州市水利局农电科负责人解释道，在黄金、建桥、丰良、龙岗、大龙华四镇共有水电站48座，其中有蓄水功能的是11座。但这些电站的溢洪道均是开敞式的，只有一座有泄洪控制闸门。“也就是说上游来多少水就泄多少水，闸门都是敞开式的，不存在人为蓄水及放水的因素。”

　　由于对水电站蓄水原理的误解，村民们把天灾的原因推向了这些小水电站。不过，小水电站方面也有自己的看法。有一位人士告诉记者，虽然闸门是敞开式，但洪水来时水位忽然升高，如果泄洪控制闸门被压垮，洪水冲下来的力度会加剧，因此迅速危及到下游的居民。据悉，这位人士所在的二级水电站水库面积达到600多平方公里，平时的水位就有10多米高，这在当地只是中小型的规模。

　　丰顺县三防办的人士告诉记者，这里的水利工程大部分是上世纪六七十年代一哄而上建的。建设标准低，质量差，可以说是先天不足，再加上运行时间长，设施老化和近10多年来体制下放，公益性水利工程失修失管所造成的后天不调。这些都是存在的隐患。

　　不过，就小水电站来说，农电科的负责人告诉记者，一直都在进行整改。“梅州从2002年开始就已经对违规建设的79座小水电站进行整改，如今还剩12座，并不是像报道所说有50多座。”但对于其他的水利工程，例如山塘、水库和堤围等，仍在进一步地调查中。

　　水利隐患与电力短缺

　　如今的丰顺县黄金镇，仍可见倒塌的房屋。一间在半山坡上建造的黄土房，硬生生裂开两半，显得萧索而悲怆。

　　黄金镇的上游丰良河，记者看到了已被洪水冲垮的望楼村水电站。这里多台机组已经损坏报废，破堤而过的河水流得很猛。一位张姓的负责人说，这里平时的发电量是3300度/小时，当年的报批要经过省的水利部门，算是当地规模较大的水电站。但在6月9日洪水到来那天，电站一下就被洪水冲垮。

　　面对如何保证水电站的安全，农电科的人士表示：“我们正在对这些小水电站进行安全分类，共分为A、B、C、D四类。年底前安全分类全部进行完毕，明年开始第一次年检，以后每年都将进行下去。”

　　据悉，小水电是作为发展山区经济的支柱产业，被当地视为脱贫致富的途径之一。这种建设热潮使得广东全省小水电的装机规模居全国前列。有数据显示，截至2006年底已达565万干瓦、8894宗，约占全省电力总装机15%，占全省可再生能源总装机的99%以上，小水电的资产总额达350多亿元以上。

　　有数据显示，广东尚有427座“四无”的违规水电站，2006年与2005年相比，违规电站数目有增无减。广东是我国小水电资源丰富的省份，其中农村水电可开发量为621万千瓦，这些资源主要分布在全省50个山区县（市）。

　　“2006年梅州市用电量是45亿度，而全市的小水电站发电量是24亿度，其余只能依靠火力发电来满足。”农电科的人士这样告诉记者，但他同时表示，随着梅州工业的发展，用电量还在不断上涨。而这些数据背后，也透露着小水电的“钱景”。

　　广东省防总副总指挥、省水利厅厅长黄柏青表示，广东将铁腕清理整顿“四无”违规小水电站。“小水电站的投资热也许会暂缓下来。”当地人告诉记者，“但当地的缺电问题仍然存在。这个两难问题该如何解决？”

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　　违规小水电站放水惹祸

　　“其实，黄金镇经常遭遇洪水的。”镇上老居民朱伯告诉记者，由于地势的原因，黄金镇几乎每年都会涨水，但是以前发洪水时水势较小，顶多也就淹到一楼高度（1米左右），像今年这样淹到2楼以上的特大洪水他“活了大半辈子还是头一次见到”。追究原因，朱伯认为，黄金镇的上游——建桥镇、丰良镇、龙岗镇等地存在的50多座违规小水电站，是不可回避的重要因素。“都是违规小水电站惹来的这场大水。那些小水电站为了发电赚钱，平时拼命地蓄水，等到暴雨天气来了，水库不堪负荷了，为了保证水库不坍塌，就不管三七二十一放水。这么多违规小水电站一起放水，结果就出事了。” 摘自《新快报》

　　“6·9”洪灾相关报道 

　　废掉“四无”水电站

　　广东省副省长、省防总总指挥李容根视察大埔灾情时表示，今年防汛主要的薄弱环节是小型水库，并将“四无”水电站作为下一步水利治理重点，“不合格的就把它废掉！”