(一)
近年来,广西大力发展沼气建设为广大的农村带来了生态建设和循环经济的巨大效益,有力地推动了新农村建设。据统计,到2006年底止,广西已累计建成户用沼气池293万座,沼气池入户率达36%,成为全国沼气池入户率最高的省区。广西建成的这些沼气池正常运转,每年可为293万农户提供优质燃料11.72亿立方米,能源开发量折合标煤83.68万吨,可节约薪柴586万吨,保护森林面积48.83万公顷;同时,每年还可提供8042万吨沼液沼渣优质有机肥料,为农民增收节支约52.74亿元,全区已有1288万多农民直接受益。
沼气建设有力地保护了森林资源,改善了农村生态环境。一个8立方米沼气池年产气400立方米,可满足4~5人农户的炊事和照明用能需要,每年可节约薪柴2吨,相当于每年保护2.5亩森林。大规模沼气池的正常运转,有力地促进了森林资源保护。根据2005年全国第七次连清的统计结果表明,广西森林覆盖率由2000年的48.22%提高到2005年的52.71%。活立木总蓄积量2005年是5.11亿立方米,比2000年的4.03亿立方米净增1.08亿立方米。“十五期间”是广西建国以来森林蓄积量增长最快的五年,其中大力发展沼气建设是一个十分重要的原因。
大新县那岭乡那义村江洞屯有24户人家,建沼气池23座,入户率达到96%。1963年以前,山上没有树了,全是石山,井水越来越少,稻田经常干旱爆裂,甘蔗产量很低。该屯从1963年开始封山育林但效果总是不佳。自从建了沼气池以后,现在成了有名的生态村。大新、天等、平果县是有名的石山地区,石山面积占县总面积的52.1%、71.1%和62.9%,沼气入户率分别达到66.6%、64%和73%。沼气池的建设不仅解决了这三县群众生活部分用能,减轻樵采对石山森林植被的压力,而且巩固和发展了石山封山育林和人工造林成果。
沼气池建设有效地促进了农村循环经济发展。近年,广西大力推广“养殖—沼气—种植”模式,带动“三改”,实现“三化”。“一池”即建一座合格的沼气池,“两业”即种植业和养殖业,“三改”即配套进行改厕、改猪牛栏、改厨房,有条件的还改水、改路、改房,“三化”即庭园经济高效化、农村生产无害化、家居环境清洁美化。这个链条把植物生产、动物转化、微生物还原的生态原理运用到农村生产,前促养殖后带种植的匹配关系不仅有效地推动了养殖业和种植业的发展,开发了可再生能源,保护了森林资源,而且从根本上改变了农村的落后面貌,农民的生活水平和人居环境得到了根本改善,促进了经济、社会、环境的协调发展,实现了农村的可持续发展和社会的文明进步。这个链条走的是以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,成为了广西农村实现可持续发展的有效途径。
据调查,农民建设一座8立方米的沼气池,每年可增收节支1550元,其中年节省薪柴2吨,每吨按300元计,折款600元;节省50%的商品肥,折款350元;节约农药开支100元;节约电费200元;使用沼液、沼渣作为农作物和果树的肥料,每年可增收300元左右。建一座8立方米沼气池的成本1520元,一年便可收回投资。
宾阳县芦圩镇六和村委五塘村陆泽来,2000年用1300元建一座8立方米的沼气池,年产沼气560立方米,足够全家炊事和照明用能,相当11瓶石油液化气和2盏60瓦电灯,每瓶石油液化气按90元计,每年可节省990元的燃料费;利用沼气灯照明,年可节省电费120元;利用沼气作燃料节省了打柴草劳工50个,50个劳工可增收750元;建池后比建池前多养2头猪,每头获利50元,每年可增收100元;一座沼气池相当于一个小型高效优质肥厂,利用沼肥代替化肥(尿素)种植四季香葱一亩,一年4造,每造节省尿素2包,每包50公斤,每年可节省768元的化肥款;利用沼肥种植香葱,产量每亩每造比施用尿素的同类葱增产50—100公斤,每年至少可增收200多公斤,每年至少可增收400元左右。以上循环增收合计3128元。这还是直接收入,其生态、社会效益还未计算在内。
(二)
1997年以前,广西沼气池建设非常缓慢,全区每年新建沼气池1~2万座。1997年广西区党委、政府积极推广恭城县“养殖―沼气―种植”三位一体生态农业模式,把开展以沼气为纽带的生态产业建设作为为农民办实事、办好事的重要举措,作为解决“三农”问题、促进农村小康建设的重要途径之一,切实加大了建设力度。在各级党委、政府的大力推动下,全区沼气建设发展迅速。“十五”期间每年新建沼气池30~40万座,2006年新建沼气池22万座,超额完成了自治区人民政府决定的新建20万座沼气池这件为民办的实事。
主要做法有:
一是创新沼气建设的模式和技术。在恭城县创建的“养殖——沼气——种植”三位一体生态发展模式的基础上,各地根据本地的地理条件和经济发展的实际大胆探索,全区出现了以北流市为代表的平原县生态家园富民发展模式,以大新县为代表的山区发展模式,以浦北县为代表的低山丘陵区发展模式,以象州县为代表的灾民新村实施社会主义新农村发展模式,以武鸣县为代表的城市郊区发展模式。这些沼气生态家园模式从生态家园、文明新农村和现代化的角度建设沼气池,大大增强了沼气池建设的生命力和吸引力,已在全区各地推广应用。同时,在技术上又有新发展,如蒙山县研制成功沼气池自动排渣技术;北流市普遍采用了新水压式沼气池型,使沼气池具有质量好、产气率高、气压稳定、管理方便等优点;凌云县集成创新,研制成功了“手动抽渣立体双层贮气水压式沼气池”和“手动抽渣玻璃钢水压式沼气池”。大新县在蒙山县沼气池自动排渣技术的基础上再作改进,研制了一套抽渣机,农民操作起来更方便、更安全。此外,还在武鸣县启动了秸秆沼气集中供气和户用试点,解决建池户不养猪或少养猪户原料不足问题,为农村沼气发展拓展新的空间。
二是因地制宜创造多沼气种服务管理模式。广西已建立从组织管理与服务机构、宣传发动、任务落实、规划布局、技术培训、建池程序、专业队承包施工、池型选用、建设标准、管件安装、质量验收、数量检查、档案建立、招标采购、技术服务等一套行之有效的沼气池建设管理新机制,创造了“公司+农户”管理、沼气协会、小区物业化、农民服务队(站)、专职技术员等多种沼气服务管理模式。
三是培训了一支技术过硬的专业化施工队伍。广西已培训沼气池施工技术人员2万多人,其中取得“沼气生产工”国家职业资格证书的技术员8800名。广西派出的专业技术人员在柬埔寨圆满完成了农业部安排的沼气池项目建设任务。
四是大中型沼气工程发展良好。广西已在40多个集约化畜禽养殖场建造了大中型沼气工程,处理粪便污水废弃物40多万吨,年产气量30多万立方米,供气用户近2000户,取得了明显的能源效益和治污效果。
五是沼气产业初具规模。目前,广西现有沼气池每年仅供气产值就超过20亿元,加上为农民增收节支,成为了全区最大的生态产业。广西沼气行业的生产和服务企业已发展到223家,企业从业人员909人,总资产4171万元,总产值6081万元,实现利税745万元。
(三)
自治区党委刘书记2007年6月19日在《沼气生态家园》内部简报第三期批示:“广西沼气已取得很大成绩,但要继续巩固、提高和发展。要把沼气推广同技术改进结合起来,把经营管理方式的创新同基础设施建设的改进结合起来,以人为本,兼顾各方面,走出一条科学发展之路。”
为此,广西将采取五条有效措施走出一条科学发展之路。一是加快普及农村沼气。主要目标是通过建沼气池有效利用农业废料、生活污水,变废为宝,永续利用有限资源,改善养殖环境,降低疫病发生率,促进生态养殖业大发展,通过使用无公害沼肥,减少化肥、农药使用量,培养和改善地力,提高农产品品质,促进高效种植业发展。据调查测算,预计到2013年广西适宜建设沼气池的农户有730万户,目前仍有457万户的发展潜力。规划到2013年再新建沼气池240万座,每年建设30万座,适宜农户沼气入户率达70%以上,成为全国第一个普及沼气的省区。为此,需进一步加大投入力度,提高并统一补助标准,按照沼气国债项目标准每户1000元补助。按此标准计算,每年需投入沼气建设补助资金3~3.3亿元,除积极争取中央国债投入1~1.5亿元外,自治区财政和各有关部门还要追加预算和整合投入项目资金1.5~2.3亿元。
二是建设大中型沼气工程。在集约化养殖场和养殖大户规划建设与之配套的沼气工程,推广“生态养殖业——沼气——有机肥料——高效种植业”的生态循环模式,治理环境污染,获取优质能源,生产有机肥料,种植无公害绿色农产品,是发展循环经济的重要途径。建议从2006~2013年,每年规划建设集约化养殖场大中型沼气工程60处,每处工程投资约200~300万元,项目资金通过争取中央投资30%,自治区补助安排30%,业主自筹投入40%的方式解决。
三是建设秸秆气化集中供气工程。秸秆气化是充分利用农村丰富的秸秆资源的一种有效途径。建议广西每年立项安排建设15~20处秸秆气化集中供气工程,每处供气300~500户,实行业主承包经营的管理体制,确保秸秆气化站正常运行。秸秆气化站的投资通过争取中央投入40%,自治区安排40%,业主投入20%来解决。
四是制定优惠政策大力开发太阳能、风能资源。建议把安排安装太阳能热水器列入基建范围,在规划建设住宿楼、宾馆、招待所等时把太阳能热水器同步规划、同步建设,投资列入基建预算,加快太阳能热水器推广步伐。自治区安排一定的技改资金对合浦县小型风力发电机厂进行技改,更新改造生产设备,提高生产能力和技术水平,同时对推广风力发电机的业主予以补贴,补助标准为1000元/千瓦。
五是加强生物质能开发利用研究,增加科研投入,提升创新生物质能利用技术。建议组织有关大专院校、科研院所、自治区有关厅局及有关企业联合开展生物质能技术开发研究,制定广西生物质能开发研究利用规划和具体的实施方案,不断提升广西生物质能开发利用的技术水平,拓宽利用领域,整合各部门的力量来加快广西生物质能开发利用步伐。