每一个做得好的企业都有一个发展的转捩点，杭州锦江也不例外。“关键在于循环流化床垃圾焚烧发电技术的成功应用。”锦江集团环保能源有限公司商务经理、高级工程师朱金林对《中国现代企业报》如是说。据他介绍，城市垃圾发电是近30年发展起来的新技术，最先利用垃圾发电的是德国和美国。到1985年的时候，德国的垃圾年焚烧量已达8106吨，可向2120万人供电，受益人口占总人口的34.3％。目前，美国拥有世界上最大的日处理垃圾4000吨的垃圾发电厂。“德国、美国采用的是一种叫做炉排炉的设备，”朱金林说道，这种设备需要从国外进口，不仅造价高，而且不适合我国垃圾处理的特殊需求。所以在1997年杭州锦江和浙江大学合作研制出了一种适应我国垃圾热值低、水分高的新型垃圾回收设备———循环流化床。

　　据了解，我国的城市垃圾不同于国外的垃圾。我国有良好的废弃物回收利用制度，报纸、书、本、纸箱、家具等都有回收站回收，即使有少量可燃物倒入垃圾箱，还有不少废弃物捡拾者捡拾，甚至将垃圾运抵填埋场后，还有人捡拾。所以中国许多城市垃圾的可燃物极少，多为厨房垃圾，垃圾含水量高达60%，相当一部分垃圾根本不适合焚烧发电。而国外的垃圾热值高，每公斤垃圾燃烧可产生3000千卡的热量。我国垃圾经过一定处理每公斤燃烧产生的热值只能达到900千卡~1000千卡，经过处理的垃圾的发热量还不及国外的1/3。

　　“循环流化床的研制成功解决了我国垃圾热值低、进口设备造价高的难题，”朱金林指出，杭州锦江当年就将循环流化床垃圾焚烧发电技术应用于自己的余杭电厂，并试用成功，此后集团的发电厂便在各地陆续建立起来，进入成熟运营阶段。“现在我们的垃圾处理设备除了烟囱上的在线检测装置是进口的，其余全是国产的，有效降低了成本。”朱金林说道。

　　杭州锦江虽然拥有国内很多的垃圾发电厂、国产化最高，但是目前这些企业效益一般。“这是国内垃圾发电厂的通病，”朱指出，原因有两个，一是国内垃圾发电厂普遍处于“吃”不饱的状态，垃圾量不足；二是垃圾补贴费用偏低。

　　《中国现代企业报》在采访中了解到，在浙江，垃圾发电厂收入主要有两个来源：一是电费收入；二是市（区、县）政府支付的垃圾处理费。浙江省垃圾的处理费用每吨为15元～100元不等，宁波为每吨100元。总体来看，垃圾发电厂电费收入占企业总收入的70%～80%左右，垃圾处理费收入占15%～30%左右。

　　发达国家都明确规定了垃圾补偿费来源。而我国一直是从城市维护费中列支，但目前各地城市维护费普遍不足。国内有些城市曾以电费、水费捆绑等形式征集垃圾处理费，但效果不理想。重庆市2004年8月开始征收垃圾处理费，每户每月8元，当年只收了20多万元。天津市1999年开征每户每月3元垃圾费，当年收了300万元，收缴率不足10％。由于给垃圾发电厂的补偿费高于垃圾填埋场，一些城市的有关部门认为不划算，在垃圾处理费支付时偏向垃圾填埋场，造成一些垃圾发电厂长期“吃”不饱。

　　垃圾发电被看成是朝阳产业，随着城市垃圾量的逐渐增多以及政府优惠政策的增多，一股垃圾发电热潮正在全国兴起，到目前为止已有15个城市的20座垃圾焚烧电厂建成并投入运行，有规划要发展垃圾发电的城市也有数十个之多。“国内在垃圾焚烧产业上还没有一个正规的管理办法出台。”朱金林指出，由此导致垃圾发电厂一哄而上，一些企业打出低于成本的垃圾补贴费，以此获得中标，但项目拿到手之后却没有资金、技术实力支撑。“行业有恶性竞争的苗头，亟需进行产业规范管理。”朱金林最后说道。