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为取消GDP“紧箍咒”喝彩

新华网 张迁 2007-08-28 10:07:40 [字号: ]

          有消息称,为适应完善政绩考核方式的转变,地市级以下政府层层核算GDP的做法将予取消,各地以各种形式进行的地方经济排名活动也将严格限制。

  这是为落实科学发展观清障的关键环节,足以为之喝彩。

  当前一些地方在落实科学发展中存在的问题,是对“第一要义”重视有加,而对“以人为本”这个“核心”照顾不足,在发展的统筹兼顾,发展的全面协调可持续上有所欠缺。这是一些地方经济发展模式转变困难,人民群众最关心、最直接、最现实的利益保障不好的重要原因。

  这并不完全是地方官员的认识问题。在以GDP为政绩考核指标,在一个阶段、一些地方甚至将GDP偏重为惟一指标的情况下,任何一个地方官,都不敢对GDP掉以轻心。

  对此,取消地市级以下核算GDP,确为务实之明举。

  首先为端正政风创造条件。在一些基层乡镇,GDP的统计含有很多水分。比如将农民家庭的篱笆墙算作“木材收入”,将隔年存粮算作“储蓄”,此类怪事时有耳闻。上级既无力监督,群众也无由置喙,GDP统计成了数字游戏、民众笑柄。取消GDP核算,不再玩此类弄虚作假游戏,对端正政风、取信于民大有好处。

  其次为统筹兼顾创造条件。一段时间以来,一些地方为发展经济不顾自身条件,县县开发区、乡乡工业园,不管山区平原、沿海内地,都搞村村点火、户户冒烟,争抢投资、弱化约束,产生一系列问题,贻害后来人。地市以下不再核算GDP,至少在地市一个区域内,可以为统筹发展创造条件,如各县乡之间能根据情况实现差别化发展,仅集约用地一项,即能带来莫大好处。

  第三,也是最重要的,地方政府可以将更多的注意力转向“以人为本”,以群众利益为本。地市以下的基层政府直接面对群众,与群众打交道最多,最了解群众的需要。在GDP指挥棒下,一些地方官员不得不将绝大部分精力放在经济增长上,以至于搞“全员招商”、惟投资者为大,行之有时,则无形中产生漠视民生的执政劣习。此风刮到极处,更有官商勾结、与民争利,尤为群众所深恶痛绝。取消GDP核算,摘下了“紧箍咒”对官员的考核标准,转向社会建设,转向“执政为民”,这无疑是人民之福,国家之福。

  取消GDP考核指挥棒还只是关键环节之一。相信由此以往,还会有更多的配套措施,更多的惠民政策出台,这将使科学发展的利益,落实到每一位百姓的身上。

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