在2007中国节能减排与资源综合利用论坛上，“节能减排形势严峻”成为共识；国资委高官表示，中央企业在引领和带动国民经济发展中肩负着重大的使命。（9月11日《中国青年报》）

　　作为关系国家安全和国民经济命脉产业的经济组织，中央企业占有更多的社会资源，业务扩张更多通过使用社会稀缺资源实现，而且，央企多为行政性垄断企业，高额利润通过垄断获得。这就使中央企业既天然具有承担社会责任的义务，也更拥有承担社会责任的能力。

　　诚然，中央企业在节能减排上已经做了很多。比如，石油石化企业万元产值综合能耗，去年比前年下降了60千克标准煤，五大发电企业每千瓦时供电煤耗下降了4.57克标准煤；与国际先进水平相比，央企在节能减排上还有很大差距。

　　我以为，解决问题的关键是解决四个不到位：认识不到位———还未真正从思想认识上把节能减排放到更加突出的战略位置；落实不到位———缺乏有力的政策措施来保障；责任不到位———责任落实虚化，目标未能真正分解到人到岗到单位；监管不到位———依法监管存在盲点，监察力量和监察手段明显薄弱，节能减排的激励约束机制、规范企业行为的限制性措施明显缺失。