在高油价的推动下，各石油公司的利润在不断高涨。然而，墨西哥国家石油公司却是一个特例。它守护着油气储量丰富的墨西哥湾，却面临着石油储量不断缩减、意外事故频发的威胁，曾经风光无限的墨西哥石油公司现如今已是四面楚歌。

　　2007年7月26日，墨西哥国家石油公司与第一家非国家石油公司BP石油公司签署了技术合作协议，同一天与加拿大和美国签署技术合作协议。所有的合作仅限于技术层面，并不涉及资金问题。

　　在这个油气资源惜如金的时期，产油国任何增产的消息，都会对高涨的油价产生影响，但是墨西哥石油公司长久以来的经营问题，使得人们对其缺乏信心。所以，墨西哥此次推出深海开发浪潮，并没有对一直飙升的国际油价有任何镇静作用。

　　四面楚歌

　　“其他石油公司在跑步前进,但墨西哥国家石油公司却在步行，有的时候还止步不前。”2007年7月，墨西哥新一届政府成立半年多来，墨西哥国家石油公司总裁艾洛雷首次面对媒体时，这样形容公司的发展状况。

　　墨西哥国家石油公司，论产量，是全球第三大石油生产公司，论资产，是全球第六大石油公司。然而，近几年来，墨西哥国家石油公司的石油产量一直呈现下降的趋势。艾洛雷斯透露，2006年，墨西哥最重要的石油产区坎塔雷尔石油日产量为157万桶，较2005年同期下降了25%。墨西哥国家石油公司预测，2007年到2012年之间，公司的石油产量将减少13%。

　　墨西哥石油公司认为，石油产量减少的第一个原因是，主要产油地石油产量的减少和新发现的油田产油量不足。

　　目前墨西哥石油主要来源是位于坎佩切州的坎塔雷尔油田。自从1976年被发现以来，该油田已产油近115亿桶，被认为世界第二大油田。2007年该油田目前日均原油产量为168.3万桶，而2008年将降至143万桶。墨西哥石油公司目前发现的新油田的产量并不理想。专家指出，新发现的油田产出的原油大多是超重油，质量不高，且增加了墨西哥石油公司的开采成本。

　　产量下降的另一个原因是，生产设备老化导致事故频发，输油管线年久失修，导致大量石油泄漏。

　　2004年12月22日，墨西哥东南部韦拉克鲁斯州一输油管道和一泵油站发生爆炸，5人被烧伤，大约有1万桶原油流入该州最大的夸察夸尔科斯河。在该输油管线爆炸后的第9天，邻近的塔瓦斯科州发生几万加仑石油泄漏的事故。近期，该公司的事故公报又被更新。2007年7月10日，公司位于墨西哥中部的天然气管道发生爆炸，幸而没有人身伤亡。墨西哥环保当局当即关闭了该公司一条石油管线和一个油井，并要关闭所有存在危险的管道,这一举措导致墨西哥的石油运力减半。

　　墨西哥国家石油公司承认，“存在非常严重的维修疏漏”。公司原本打算维修石油管道，但实际到位的维修资金只有三分之一。墨西哥国家石油公司将全部石油收入上缴墨西哥政府，然后由墨西哥国会将其中部分资金返还，用作维修基金，墨西哥国家石油公司的内部人士认为，虽说公司可以继续使用现有的设施，但从长远看，意外事故的代价比投资新设备更加昂贵。

　　管理困境

　　安全事故暴露了墨西哥国家石油公司内部的管理困境：公司下属的炼油厂、勘探部、生产部互相推诿，没有一个部门为油管安全负责。各个分支机构并没有明确的职能区分，炼油厂、开采部、生产部都各自拥有独立的决策权。勘探部和生产部是业务非常接近的两个部门。在某些国际石油业务上，公司内部两个部门常常互相竞争。

　　在下游领域，墨西哥国家石油公司已经开始集中规划下游领域的投资计划。但是集中规划并没有从根本上消除下游领域的人员冗余问题，相反在某种程度上，增加了重复性的劳动和不必要的成本。

　　外部人士看来，这是墨西哥国家石油公司机构冗余的问题。他们建议，公司应该把这些分支公司的权利合并，并进行细化。

　　然而，墨西哥国家石油公司认为，目前冗余有利于墨西哥国家石油公司的发展。艾洛雷斯表示：“墨西哥国家石油公司的内部管理就像飞机的黑匣子，人们很难理解它的管理运作方式，分支公司的存在增加了整个公司管理的透明度，创造了更多的投资机会。”艾洛雷斯认为，每个分支公司可以从市场获得更多的合同，墨西哥国家石油公司也可以从中受益。他说，冗余可以增加管理的透明度。

　　政治枷锁

　　2006年底，墨西哥政府进行了换届选举，使得与国外石油公司的合作洽谈被拖延了整整三年。新一届政府在2006年底上任后，2007年3月份，墨西哥国家石油公司才与巴西国家石油公司签署了技术合作框架。因为政府换届而拖延运作，这在墨西哥国家石油公司并不鲜见。

　　与其他国家石油公司相比，墨西哥国家石油公司有更浓重的政治色彩，墨西哥国家的发展预示着墨西哥国家石油公司的未来。每届政府更替都会把墨西哥国家石油公司的发展推入动荡期。当人们谈论墨西哥国家石油公司的时候，也就是在谈论墨西哥这个国家。墨西哥国家石油公司10年到15年的发展规划与墨西哥经济发展息息相关。

　　从总统办公室、财政部长、能源部长、国会到议会有5个不同的部门，墨西哥国家石油公司的发展与这些部门密切相关。公司每一步发展计划都要平衡这些部门之间的利益，这也使得它很难建立一个长期的发展战略。由于每次政府换届都会导致公司发展战略的变化，墨西哥国家石油公司没有长期计划。墨西哥国家石油公司的发展计划主要取决于每届政府执政者的意图。短期的预算和投资计划导致墨西哥石油公司的发展非常低效。

　　墨西哥的反商业大背景抹杀了国家石油公司和私营石油公司的主动性。在墨西哥国内，国家石油公司发展的机会非常有限。私营石油公司更是很难获得与国家石油公司合作的机会。

　　今年3月，拉美能源组织主席阿尔瓦罗·罗加要求墨西哥政府减少在墨西哥国有石油公司中的操作，并对该公司进行现代化改革，以恢复公司的运作效率。他说，如果墨西哥石油公司不能实现更大的自主权，它在境外融资和更好地融入全球化经济上都将面临更大的问题。

　　罗加认为，墨西哥需要一个全国性的深刻辩论来决定这个国有公司的发展方向和运作方式，墨西哥人需要讨论墨西哥石油公司走向国际市场和如何实现自主管理等问题。

　　

　　链接

　　墨西哥国家石油公司座拥宝藏

　　墨西哥湾盆地是世界第三大含油气盆地，呈向西北突出的弧形，盆地包括美国东南部和墨西哥东部的陆地，总面积约130万平方公里。墨西哥湾盆地两个地层之间海相泥岩普遍发育，并含有丰富的有机质，是良好的烃源岩。其孔渗条件良好，均可作为油气储层。

　　至1991年美国部分的墨西哥湾已发现油气田5000多个，其中储量大于5000万吨的大型油田近80个。墨西哥部分的墨西哥湾已发现油田47个，探明石油可采储量53亿吨。